我國移動互聯(lián)網(wǎng)應用從消費級向產(chǎn)業(yè)級轉(zhuǎn)型

　　隨著信息網(wǎng)絡技術迅猛發(fā)展和移動智能終端廣泛普及，移動互聯(lián)網(wǎng)以其泛在、連接、智能、普惠等突出優(yōu)勢，有力推動了互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合，已經(jīng)成為創(chuàng)新發(fā)展新領域、公共服務新平臺、信息分享新渠道。

　　為促進我國移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》，首次系統(tǒng)闡釋了當下我國移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展形勢、存在的短板，并針對其發(fā)展提出總體要求。

　　從消費級轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)級應用

　　過去１０年間，移動互聯(lián)網(wǎng)消費一直處于增長態(tài)勢。２０１５年，移動超過固定成為主要的互聯(lián)網(wǎng)接入手段。全球平均每人每天的移動互聯(lián)網(wǎng)使用時間達到８６分鐘，７１％的互聯(lián)網(wǎng)消費來自移動互聯(lián)網(wǎng)。

　　“當前，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術、平臺、應用、商業(yè)模式與移動通信技術緊密結(jié)合，移動互聯(lián)網(wǎng)新技術快速演進、新應用層出不窮、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，工具屬性、媒體屬性、社交屬性日益凸顯，生態(tài)系統(tǒng)初步形成、加速拓展，越來越成為人們學習、工作、生活的新空間?！敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、賽迪工業(yè)和信息化研究院互聯(lián)網(wǎng)研究所所長安暉表示，今后移動互聯(lián)網(wǎng)將逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)級發(fā)展和應用。

　　“《意見》提出，要強化移動互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動引領作用，其中提到‘激發(fā)信息經(jīng)濟活力’是非常重要的內(nèi)容。”安暉認為，加快制定完善信息經(jīng)濟發(fā)展政策措施，將發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)納入國家信息經(jīng)濟示范區(qū)統(tǒng)籌推進，鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)領先技術和創(chuàng)新應用先行先試，扶持基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，大力推動移動互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)深度融合發(fā)展，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，促進資源優(yōu)化配置，促進全要素生產(chǎn)率提升。創(chuàng)新信息經(jīng)濟發(fā)展模式，增強安全優(yōu)質(zhì)移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、服務、內(nèi)容有效供給能力，積極培育和規(guī)范引導基于移動互聯(lián)網(wǎng)的約車、租房、支付等分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，促進信息消費規(guī)?？焖僭鲩L、信息消費市場健康活躍等內(nèi)容，是移動互聯(lián)網(wǎng)向其他產(chǎn)業(yè)滲透和融合，走向產(chǎn)業(yè)級應用的基礎和保障。

　　此外，從《意見》中“推動移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系協(xié)同創(chuàng)新”的相關內(nèi)容，也能洞察到移動互聯(lián)網(wǎng)在轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)級應用的趨勢。比如，統(tǒng)籌移動互聯(lián)網(wǎng)基礎研究、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應用部署，加強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)互動。鼓勵和支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體，加快組建產(chǎn)學研用聯(lián)盟，推動信息服務企業(yè)、電信企業(yè)、終端廠商、設備制造商、基礎軟硬件企業(yè)等上下游融合創(chuàng)新。推動信息技術、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提高產(chǎn)品服務附加值，加速移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端遷移。完善覆蓋標準制定、成果轉(zhuǎn)化、測試驗證和產(chǎn)業(yè)化投融資評估等環(huán)節(jié)的公共服務體系。加快布局下一代互聯(lián)網(wǎng)技術標準、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和安全保障體系，全面向互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（ＩＰｖ６）演進升級。統(tǒng)籌推進物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃、科技專項和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設一批效果突出、帶動性強、關聯(lián)度高的典型物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程等。

　　防范移動互聯(lián)網(wǎng)安全風險

　　《意見》指出，移動互聯(lián)網(wǎng)已成為創(chuàng)新發(fā)展新領域、公共服務新平臺、信息分享新渠道，同時安全威脅和風險日漸突出。與此同時，法治建設仍顯滯后、政策扶持力度不夠、自主創(chuàng)新能力不足、核心技術亟須突破、管理基礎相對薄弱、企業(yè)主體責任落實不到位、安全策略不完備等短板日益暴露，制約著我國網(wǎng)絡建設健康有序發(fā)展。

　　“《意見》提到與網(wǎng)絡安全相關的內(nèi)容與要求，恰到好處?！辟惖项檰柣ヂ?lián)網(wǎng)研究中心總經(jīng)理張爽表示，《意見》提出提升網(wǎng)絡安全保障水平、維護用戶合法權(quán)益、打擊網(wǎng)絡違法犯罪及加強網(wǎng)絡管理能力，與《國家網(wǎng)絡安全》的內(nèi)容和要求相呼應。

　　《意見》提出，增強網(wǎng)絡安全防御能力，要落實網(wǎng)絡安全責任制，制定完善關鍵信息基礎設施安全、大數(shù)據(jù)安全等網(wǎng)絡安全標準，明確保護對象、保護層級、保護措施。要完善移動互聯(lián)網(wǎng)用戶信息保護制度，嚴格規(guī)范收集使用用戶身份、地理位置、聯(lián)系方式、通信內(nèi)容、消費記錄等個人信息行為，保障用戶知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)。督促移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)切實履行用戶服務協(xié)議和相關承諾，完善服務質(zhì)量管理體系，健全投訴處理機制，提供更加安全、優(yōu)質(zhì)、便捷、實用的產(chǎn)品和服務等，再次表明，在防范安全風險上，國家從頂層設計上的重視。

　　對于《意見》的落地實施，安暉總結(jié)說：“這是一個高屋建瓴的頂層設計文件，預計各相關主管部門將根據(jù)自身的工作職責及分工方案進行務實推進。”（本報記者張偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報

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