中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品赴歐：質(zhì)量安全是掣肘

　　做成中國(guó)土豆出口歐盟的第一單生意之后，寧夏六盤水薯業(yè)有限公司最近又接到了來(lái)自歐洲的第二張20噸的訂單。該公司副總經(jīng)理馬明告訴本報(bào)記者，雖然最近歐盟批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因土豆的種植，但并不意味著歐盟的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)會(huì)松動(dòng)。

　　“轉(zhuǎn)基因”安全背后另有隱情

　　批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因土豆種植激起的反對(duì)浪潮是歐盟委員會(huì)主席巴羅佐不愿看到的，但是這位堅(jiān)定地推進(jìn)轉(zhuǎn)基因作物的政治家決心仍然堅(jiān)定?！澳銈儓?jiān)決反對(duì)轉(zhuǎn)基因食品，這是你們的權(quán)利。”面對(duì)歐洲議會(huì)綠黨-自由聯(lián)盟黨團(tuán)的質(zhì)疑時(shí)，巴羅佐說(shuō)。

　　歐盟委員會(huì)日前宣布，批準(zhǔn)歐盟成員國(guó)種植德國(guó)巴斯夫公司研發(fā)的“Amflora”轉(zhuǎn)基因土豆。這一決定被外界解讀為歐盟對(duì)轉(zhuǎn)基因作物態(tài)度的轉(zhuǎn)變。此前，盡管轉(zhuǎn)基因技術(shù)在美國(guó)、日本、中國(guó)等國(guó)家受到廣泛重視，但是歐洲人一向?qū)D(zhuǎn)基因作物有“成見(jiàn)”。目前，歐盟種植轉(zhuǎn)基因作物的土地只占世界總份額的0.08%。而在歐洲種植的唯一轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是在1998年獲得許可的跨國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)公司Monsanto的轉(zhuǎn)基因玉米MON810。

　　盡管歐委會(huì)一再推介，并保證說(shuō)“Amflora”轉(zhuǎn)基因土豆將不會(huì)出現(xiàn)在歐洲民眾的餐桌上，種植這種土豆的主要目的是獲得豐富的淀粉，用于工業(yè)和生產(chǎn)飼料。但是批評(píng)者仍然不肯罷休，除了環(huán)保組織之外，意大利、奧地利、法國(guó)已明確表示對(duì)歐盟的決定表示反對(duì)。其中，奧地利已決定禁止種植該土豆。

　　“歐盟之所以頂著壓力批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因土豆的種植，主要是出于技術(shù)方面的考慮。轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用在世界范圍內(nèi)已經(jīng)形成趨勢(shì)。

　　由于歐盟長(zhǎng)期以來(lái)禁止轉(zhuǎn)基因作物的種植，導(dǎo)致轉(zhuǎn)基因技術(shù)落后。如果再不跟進(jìn)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國(guó)家?！鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　霍建國(guó)也指出，轉(zhuǎn)基因作物遭到很多成員國(guó)的反對(duì)，除了安全性因素外，還有貿(mào)易的因素。因?yàn)檗D(zhuǎn)基因作物價(jià)格低、產(chǎn)量高，一旦放開會(huì)對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)靠補(bǔ)貼的歐盟農(nóng)業(yè)造成沖擊。

　　中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品赴歐：質(zhì)量安全是掣肘

　　本報(bào)記者從中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)了解到，中國(guó)出口到歐盟的農(nóng)產(chǎn)品以蔬菜和水果為主。2009年中國(guó)出口到歐盟的土豆只有一單，總計(jì)4噸。這一單土豆就來(lái)自寧夏六盤水薯業(yè)有限公司。

　　馬明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，和許多其他作物一樣，轉(zhuǎn)基因土豆在中國(guó)處在試種階段，沒(méi)有大規(guī)模種植。土豆出口到歐盟面臨的主要考驗(yàn)是檢驗(yàn)檢疫的各項(xiàng)指標(biāo)。

　　據(jù)記者了解，中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口，在歐盟受阻的一個(gè)重要原因是出口的農(nóng)產(chǎn)品及食品不能達(dá)到歐盟的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。從2006年開始，歐盟實(shí)施新的食品及飼料安全法規(guī)，對(duì)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品大幅地提高了進(jìn)口的檢驗(yàn)檢疫和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品輸歐產(chǎn)生了重要的影響。

　　六盤水薯業(yè)公司的土豆之所以能夠以每公斤15元的高價(jià)沖進(jìn)歐洲市場(chǎng)，成為我國(guó)馬鈴薯出口歐洲的第一單，得益于他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)鏈管理。馬明告訴記者，歐盟是農(nóng)產(chǎn)品出口的高端市場(chǎng)，對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫十分嚴(yán)格?！拔覀兂隹诘綒W盟的土豆產(chǎn)于當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門的生產(chǎn)基地，生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都按照國(guó)際先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才得以通過(guò)歐盟嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫?！瘪R明說(shuō)，有了兩單的經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)口方對(duì)產(chǎn)品的肯定，六盤水薯業(yè)將爭(zhēng)取穩(wěn)步擴(kuò)大在歐洲的出口。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲研究部崔衛(wèi)杰認(rèn)為，后危機(jī)時(shí)代，歐盟農(nóng)產(chǎn)品出進(jìn)口政策恐怕不會(huì)松動(dòng)。相反，相關(guān)政策有可能在原有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步收緊。因此，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要挑戰(zhàn)歐盟的高端市場(chǎng)，重視質(zhì)量安全和仔細(xì)研究歐盟的進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)仍是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

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