IPTV身份或?qū)⒚骼蕪V電總局醞釀新牌照許可

　　互聯(lián)網(wǎng)電視的“身份合法性“問題或許就要解決了。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》獲悉，近日新成立不久的CNTV中國網(wǎng)絡(luò)電視臺與清華同方電視結(jié)盟合作，清華同方EiTV互聯(lián)網(wǎng)電視將可接入CNTV手握的央視海量版權(quán)內(nèi)容資源。此舉被業(yè)內(nèi)解讀為，央視國際推動其內(nèi)容輸出，廣電系統(tǒng)開始伸出橄欖枝，相關(guān)政策或?qū)⒚骼省?

　　同時，有多位知情人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，廣電總局正在研究醞釀針對互聯(lián)網(wǎng)電視的新牌照許可制度，其中可能性最大的或?yàn)閷ヂ?lián)網(wǎng)電視內(nèi)容運(yùn)營單獨(dú)設(shè)立許可。

　　多贏的CNTV內(nèi)容輸出

　　“與央視國際的合作，幫我們解決了互聯(lián)網(wǎng)電視的內(nèi)容供給問題”，具體負(fù)責(zé)上述項(xiàng)目的清華同方電視副總經(jīng)理王向東告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，清華同方電視從CNTV開始策劃籌建，到建成后的技術(shù)方案、運(yùn)營都全程關(guān)注，相關(guān)合作也是水到渠成。

　　據(jù)他介紹，未來的合作中，清華同方電視將提供互聯(lián)網(wǎng)電視硬件，并對全國數(shù)千家經(jīng)銷商形成的銷售網(wǎng)絡(luò)提供支持；而央視國際方面則負(fù)責(zé)運(yùn)營，除了廣告收入之外，還將提供如付費(fèi)點(diǎn)播等 “增值服務(wù)”，運(yùn)營收入中清華同方電視將獲得部分再分配所得。

　　目前國內(nèi)不少其他互聯(lián)網(wǎng)電視制造商還都在努力爭取內(nèi)容支持，部分廠商甚至自己動手建立正版內(nèi)容網(wǎng)站，如TCL的“歡網(wǎng)”、創(chuàng)維從數(shù)年前開始經(jīng)營的“酷開網(wǎng)”。與TCL和創(chuàng)維相比，清華同方電視有了央視節(jié)目內(nèi)容的注入，內(nèi)容源上的優(yōu)勢不言而喻。

　　而對于手握央視新媒體資源的央視國際而言，上述合作也是其內(nèi)容輸出計(jì)劃之一。

　　據(jù)了解，央視在此方面布局已久，節(jié)目內(nèi)容“臺網(wǎng)捆綁“此前早已成為央視的戰(zhàn)略方向，而CNTV成立后，更成為央視手中龐大版權(quán)內(nèi)容通往互聯(lián)網(wǎng)的出海口，“愛布谷”、“愛西柚”兩平臺的組合使其兼具了Hulu、Youtube兩種網(wǎng)絡(luò)視頻成功模式之利。

　　面對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的問詢，央視國際總經(jīng)理汪文斌未置可否，但央視國際旗下的CNTV看來正涌動起一股內(nèi)容輸出的沖動。

　　兩周前的周末，CNTV與盛大閃電達(dá)成戰(zhàn)略合作，CNTV將借助盛大的平臺，在網(wǎng)游的開發(fā)、運(yùn)營、推廣等業(yè)務(wù)方面獲得強(qiáng)力支持，而同時其內(nèi)容資源將輸往盛大。

　　據(jù)知情人士透露，雙方合作意向如此迫切，以至于3月13日晚間19點(diǎn)多，雙方剛剛最終敲定合作內(nèi)容，次日下午14時就舉行了發(fā)布會公開合作消息。

　　央視內(nèi)容輸出的規(guī)劃不限于此。央視國際去年與空中網(wǎng)達(dá)成戰(zhàn)略合作，其無線互聯(lián)網(wǎng)平臺即由空中網(wǎng)“承包“，也將可能成為其內(nèi)容輸出的重要平臺。

　　空中網(wǎng)副總裁李旸23日對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，目前空中網(wǎng)做的仍主要是手機(jī)與電視欄目的互動，“目前手機(jī)平臺還沒來得及進(jìn)行節(jié)目內(nèi)容整合，但已經(jīng)開始考慮如何形成CNTV與移動互聯(lián)網(wǎng)平臺的內(nèi)容輸出整合。目前央視正就內(nèi)容與中移動、中國聯(lián)通商談中”。

　　IPTV身份明朗化？

　　互聯(lián)網(wǎng)電視曾一直在廣電、電信系統(tǒng)藩籬前，為“不知道自己合不合法“而煩惱。

　　去年8月間，廣電曾一度收緊互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管，中國電子視像行業(yè)協(xié)會曾上書廣電總局力挺互聯(lián)網(wǎng)電視，并隨后于10月開始制訂相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　去年12月17日，廣電總局與工信部首次就互聯(lián)網(wǎng)電視召開了溝通會，初步達(dá)成了對互聯(lián)網(wǎng)電視放寬限制的共識。

　　而現(xiàn)在，CNTV開始接入互聯(lián)網(wǎng)電視。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，這意味著互聯(lián)網(wǎng)電視政策閘門將啟，廣電系統(tǒng)也開始伸出了橄欖枝。

　　“畢竟在三網(wǎng)融合的背景下，互聯(lián)網(wǎng)電視是大勢所趨。”中國電子視像協(xié)會副秘書長郝亞斌認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)電視理應(yīng)獲得相關(guān)各部委包括工信部、廣電總局的支持，在市場規(guī)范建立的同時，市場主體也應(yīng)該逐步豐富起來。

　　“此前廣電系統(tǒng)對此有異議，但禁肯定是不可能的，這是整個國產(chǎn)電視機(jī)行業(yè)趕超外資品牌、謀求發(fā)展百年不遇的機(jī)會”，王向東說。

　　“我們對此很高興、很歡迎。”創(chuàng)維集團(tuán)副總裁、彩電事業(yè)本部副總裁楊東文也對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，在三網(wǎng)融合互通的趨勢下，互聯(lián)網(wǎng)電視也需要更多業(yè)內(nèi)廠商的跟進(jìn)。據(jù)他透露，創(chuàng)維也在與央視國際及上海文廣談相關(guān)合作。

　　“結(jié)果應(yīng)該快了，關(guān)鍵是考量技術(shù)融合的方便程度以及商業(yè)合作模式的合理性”，楊東文表示，只是之前沒有想到清華同方電視跟CNTV的合作來得這么快。

　　背景和牌照成關(guān)鍵

　　來得快的理由或許有兩條，其一便是清華同方、央視國際的國資背景。

　　“讓‘國家隊(duì)’先上，對于廣電系而言，內(nèi)容安全可控程度更高”，一位業(yè)內(nèi)人士分析說。而王向東也直言，央視的廣電重要資源背景使得其率先獲得試點(diǎn)資格。

　　另一原因則關(guān)系到在這場合作背后的一個關(guān)聯(lián)身影——上海文廣百視通公司。該公司是上海文廣與清華同方的合資公司，是上海文廣SMG重要的新媒體資源平臺。

　　王向東對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，清華同方之所以能夠率先獲得CNTV內(nèi)容接入合作，其控股的百視通擁有IPTV牌照是關(guān)鍵因素之一。

　　據(jù)王向東介紹，目前國內(nèi)其他互聯(lián)網(wǎng)電視只能訪問固定的幾個網(wǎng)站，且接入的內(nèi)容大多是專門定制，而清華同方相應(yīng)產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的全面自由接入。

　　照此，除了CNTV的內(nèi)容導(dǎo)入之外，清華同方互聯(lián)網(wǎng)電視或許還有望成為更多內(nèi)容接入的平臺。

　　王向東表示，清華同方的EiTV尚網(wǎng)電視只需接入家庭網(wǎng)線，即可觀看影視節(jié)目，“這與IPTV有很大的不同，IPTV接入的是運(yùn)營商的專網(wǎng)，而網(wǎng)絡(luò)電視走的是公眾互聯(lián)網(wǎng)。“

　　這兩者的區(qū)別將帶來實(shí)際運(yùn)營中巨大的差異。

　　一位業(yè)內(nèi)人士分析稱，EiTV式的應(yīng)用實(shí)際上是將運(yùn)營集中于內(nèi)容平臺，而無需地方電信的IPTV專網(wǎng)推動運(yùn)營，這也使得其可以避免地方廣電可能提出的異議。

　　今年春節(jié)后，廣電總局曾叫停了廣西電信運(yùn)營IPTV，其中廣西電信的合作方為上海文廣。盡管百視通擁有全國IPTV牌照，理論上并未違規(guī)，但由于地方廣電擁有較大自主權(quán)，上述合作被叫停很可能系因沒有獲得廣西廣電的批準(zhǔn)。

　　如果按照前述原理推演，假設(shè)上海文廣相關(guān)內(nèi)容是借道EiTV式互聯(lián)網(wǎng)電視推動內(nèi)容“落地“廣西，則可能避免被叫停。

　　“技術(shù)上這樣講得通，實(shí)際中不好說?！睂τ谝陨戏治?，王向東表示，這正是當(dāng)下相關(guān)政策的敏感點(diǎn)，無法多作評價。而對于上海文廣是否也在試圖將內(nèi)容接入這一互聯(lián)網(wǎng)電視，王向東僅表示“這都有可能性”。

　　準(zhǔn)入機(jī)制待出

　　采訪中記者發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象——面對這一合作，參與方之一央視國際的態(tài)度甚為模糊。

　　“這事我不知道?！毖胍晣H總經(jīng)理汪文斌以不便接受電話采訪為由，婉拒了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的采訪，打起了“太極拳“。

　　對此王向東向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》確認(rèn)說：“合作當(dāng)然已經(jīng)達(dá)成，雙方合同都已經(jīng)簽好了?！?

　　一位清華同方內(nèi)部人士對記者解釋稱，由于涉及互聯(lián)網(wǎng)電視政策開口等敏感事由，央視國際表現(xiàn)得比較低調(diào)。據(jù)該人士本周一了解的信息，央視國際甚至取消了一些相關(guān)新聞傳播的安排，“上海文廣那邊更是如此，比央視還低調(diào)”。

　　相關(guān)方的低調(diào)或許是可理解的。多位業(yè)內(nèi)人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》透露，眼下廣電總局正在研究、醞釀新的互聯(lián)網(wǎng)電視牌照準(zhǔn)入制度。

　　知情人士告訴記者，準(zhǔn)入制度可能的方案有三種。第一種方案是直接將已有的IPTV牌照視為準(zhǔn)入條件；第二種是為互聯(lián)網(wǎng)電視的內(nèi)容運(yùn)營設(shè)置一種新的牌照；而第三種，則可能是設(shè)置針對互聯(lián)網(wǎng)電視終端的電視制造商牌照。

　　“我們也聽說過這幾種說法?！睏顤|文對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，據(jù)他們了解，最有可能的是第二種方案，即單獨(dú)另設(shè)一種新許可。

　　他認(rèn)為，制造商專注硬件提供更為適合，而有視聽節(jié)目資源、有自我審查能力，為合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)的內(nèi)容運(yùn)營方去獲取許可明顯更為合理。

　　“相信這個許可平臺會是開放的，內(nèi)容運(yùn)營方許可至少也該有兩到三家”，楊東文分析說。

　　“據(jù)聞第二種方案中，目前將可能只發(fā)兩張牌照，一張給央視，一張給上海文廣”，一位知情人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，相關(guān)方案選擇3月份就會明朗。

　　這意味著，隨著互聯(lián)網(wǎng)電視擺脫“身份不明”的尷尬，相關(guān)游戲規(guī)則、商業(yè)模式也將明朗清晰起來。

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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