中國緊急“謀策”國際貿(mào)易定價(jià)權(quán)


作者:徐聰    時(shí)間:2010-06-03





由國務(wù)院相關(guān)部門牽頭,以商務(wù)部為主,證監(jiān)會、中國人民銀行等多部門參與的關(guān)于制定相關(guān)大宗商品交易法規(guī),解決交易中法律不完善等問題的工作小組正在籌建之中。

  
  “盡管‘中國制造’風(fēng)靡全球,但我國在國際貿(mào)易體系中定價(jià)權(quán)幾乎全面崩潰?!苯?,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)一語驚人。



  而與國際貿(mào)易體系定價(jià)權(quán)緊密相連的則是鐵礦石、石油、大豆等關(guān)乎國計(jì)民生的三項(xiàng)大宗商品,這三項(xiàng)商品的全球最大買家便是中國。


  然而與之“超級買家”身份不符合的是中國國際貿(mào)易體系中定價(jià)權(quán)的“喪失”。


  近日,《中國經(jīng)營報(bào)》記者從權(quán)威渠道獲悉,為解決這一困境,國務(wù)院正在籌劃成立統(tǒng)一工作小組,“謀劃”應(yīng)對之策。


  有國際問題專家認(rèn)為,此次工作小組的成立,正如為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),國務(wù)院成立國家能源委員會,國務(wù)院總理溫家寶出任主任一樣,這次國務(wù)院正在籌劃統(tǒng)一工作小組之舉體現(xiàn)了國務(wù)院沖破各種壁壘、整合資源、改善大宗商品交易環(huán)境的決心。


  超級買家的尷尬


  據(jù)消息人士稱,該小組由國務(wù)院有關(guān)部門牽頭,以商務(wù)部為主,證監(jiān)會、中國人民銀行等部門參與,負(fù)責(zé)制定相關(guān)大宗商品交易法規(guī),徹底整合國內(nèi)市場,解決交易中法律不完善等問題。記者對這一信息進(jìn)行了求證,但截至記者發(fā)稿時(shí),商務(wù)部尚未對記者的采訪內(nèi)容予以回復(fù)。


  “國務(wù)院、商務(wù)部對大宗商品貿(mào)易存在的問題越來越重視,這客觀上是一種積極的推動,這也足以說明解決目前大宗商品定價(jià)權(quán)缺失這個(gè)問題迫在眉睫?!北本┦新蓭焻f(xié)會金融衍生品專業(yè)委員會副主任常成對《中國經(jīng)營報(bào)》記者說。


  在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,所謂大宗商品定價(jià)權(quán),就是由誰來確定大宗商品進(jìn)出口貿(mào)易的交易價(jià)格。大宗商品國際貿(mào)易的定價(jià)機(jī)制與定價(jià)權(quán)緊密相關(guān),其內(nèi)容包括大宗貿(mào)易中潛在的或普遍認(rèn)可的定價(jià)規(guī)則和貿(mào)易雙方所確定的或參考的基準(zhǔn)價(jià)格兩個(gè)方面。


  “而中國在大宗商品方面幾乎沒有議價(jià)權(quán),供求關(guān)系決定了中國的被動地位?!敝袊撹F研究專家李麗霞說。


  中國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能世界第一,鐵礦石進(jìn)口世界第一,其中2009年進(jìn)口6.3億噸,對外依存度從2002年的44%提高到69%。今年,國際鐵礦石巨頭再次更改定價(jià)規(guī)則,從年度定價(jià)改為季度定價(jià),中國鋼鐵企業(yè)要比去年多付700多億美元。


  “不僅僅鋼鐵,中國的大豆對外依存度也高達(dá)70%?!敝袊邶埥〈蠖箙f(xié)會副秘書長王小語對《中國經(jīng)營報(bào)》記者說。


  資料顯示,中國是世界上最大的大豆進(jìn)口國,2009年中國大豆進(jìn)口量為4255萬噸,比2008年同比增長13.7%。每年消費(fèi)大豆5000萬噸左右,大部分大豆都嚴(yán)重依賴進(jìn)口。


  然而,“物以稀為貴,正因?yàn)橹袊木薮笮枨?,加上中國人有錢,歐美市場借此操縱大宗商品價(jià)格的現(xiàn)狀非常明顯?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全中心主任江涌認(rèn)為。


  “我國的這種影響力僅僅體現(xiàn)在需求拉動方面,在價(jià)格上影響力卻甚微,只能被動接受國際市場的價(jià)格,這與我國‘超級買家’的地位極不協(xié)調(diào)。由于缺乏定價(jià)權(quán),我國企業(yè)在進(jìn)口大宗商品時(shí)多次被迫接受價(jià)格的大幅上漲,而在出口大宗商品時(shí)卻不得不面對國際買家的低報(bào)價(jià)。在此過程中,我國企業(yè)損失巨大,多個(gè)行業(yè)受到?jīng)_擊,極大地影響了我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展?!敝袊嗣胥y行研究專家陳玉財(cái)表示。


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