我國(guó)西部12個(gè)?。▍^(qū)、市)林業(yè)資源豐富,林產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展卻相對(duì)滯后。在西部大開(kāi)發(fā)10年之際,國(guó)家出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,林產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊蔀槔瓌?dòng)西部省區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。
盡管今年上半年中國(guó)樓市與股市低迷、歐元區(qū)購(gòu)買(mǎi)力下挫、人民幣升值影響出口、下半年經(jīng)濟(jì)增速放緩等眾多利空消息讓人們對(duì)林產(chǎn)制造業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了懷疑,但在不久前出爐的一份權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告中,中國(guó)的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名仍高居全球第一。珠江三角洲制造業(yè)勞動(dòng)力成本上揚(yáng),使眾多林產(chǎn)加工企業(yè)已經(jīng)或計(jì)劃移師西部,為西部林產(chǎn)業(yè)騰飛提供了有力保障。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢回升,但存在二次探底風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境下,如果西部大開(kāi)發(fā)成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)引擎,中國(guó)就可能成為全球未來(lái)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要支撐點(diǎn),成為下一輪技術(shù)和資金流入的中心。在西部大開(kāi)發(fā)下個(gè)10年中,林產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)移還是轉(zhuǎn)型?
今年年初,中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移被納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,輿論認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在我國(guó)東部和中西部之間已成趨勢(shì)。一方面,我國(guó)造紙、人造板等行業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,東部林業(yè)企業(yè)要在西部尋求更為廣闊的消費(fèi)市場(chǎng),拉動(dòng)內(nèi)需;西部大開(kāi)發(fā)將促進(jìn)東部林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),以及我國(guó)林業(yè)及木材加工機(jī)械的升級(jí)換代。另一方面,西部地區(qū)可以依托林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),加大改革開(kāi)放力度,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,積極承接?xùn)|中部地區(qū)林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
東部沿海地區(qū)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有許多成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,也有不少失敗教訓(xùn)需要引以為鑒:東部林產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步時(shí),部分企業(yè)承接了發(fā)達(dá)國(guó)家一批產(chǎn)能落后、產(chǎn)品有害身體、生產(chǎn)環(huán)境不能滿(mǎn)足勞動(dòng)安全及職業(yè)衛(wèi)生要求的設(shè)備和技術(shù),在經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí)造成了環(huán)境嚴(yán)重污染。此次東部林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),勢(shì)必淘汰一批類(lèi)似的設(shè)備和技術(shù),西部地區(qū)一旦承接,必將使西部脆弱的生態(tài)環(huán)境雪上加霜。誠(chéng)然,我國(guó)將西部地區(qū)作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重中之重,規(guī)定西部必須在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的前提下,承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;但不少專(zhuān)家憂(yōu)慮,難免有些林業(yè)企業(yè)為求一己之利,視政策于不顧,使西部林產(chǎn)業(yè)發(fā)展重蹈東部失敗教訓(xùn)的覆轍。
綜上所述,西部大開(kāi)發(fā)為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了天時(shí)地利。西部在承接?xùn)|部的林產(chǎn)業(yè)技術(shù)和設(shè)備時(shí),應(yīng)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型并存,取其精華、去其糟粕,將自發(fā)的、完全市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輔以政府引導(dǎo),使其更加科學(xué)有序,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)注入新的活力。
來(lái)源:中國(guó)綠色時(shí)報(bào)
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