我國汽車標準制定仍有三大困擾

　　我國汽車標準有“等效標準”和“自定標準”的說法，也就是說，長期以來，我國汽車標準的制定或者等效采用國外的標準，或者自己制定一部分標準。有業(yè)內(nèi)人士提出，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，應該減少“等效標準”，增加“自定標準”。也有企業(yè)抱怨，有些標準不符合國情，在實施中打了折扣。

　　對于上述問題，中國汽車技術(shù)研究中心汽車標準化研究所所長、全國汽車標準化技術(shù)委員會副秘書長吳衛(wèi)的觀點是:之所以要大量借鑒國外標準，是因為“時間緊、投資少、‘筆記’少”；標準問題主要出在實施和監(jiān)督環(huán)節(jié)，而不是制定環(huán)節(jié)。這也是困擾我國汽車標準法規(guī)制定的主要因素。

　　困擾一：時間緊

　　據(jù)吳衛(wèi)介紹，我國的汽車標準目前有100多項強制性標準（法規(guī)）、200多項推薦性國家標準和700多項汽車行業(yè)標準。標準化的本質(zhì)就是平衡各方面的利益和降低成本，無論是等效標準還是自定標準，制定的目的都是為了解決問題。

　　在吳衛(wèi)看來，大量采用國外標準，這是迫不得已。我國汽車市場發(fā)展很快，而自身的技術(shù)實力有限，在不同階段，政府關(guān)注公眾利益的重點不同，時間緊迫，如果有現(xiàn)成的國外標準就直接“拿來”。國外的一些標準非常成熟，我國再做類似的重復研究、試驗沒必要。另外，我國在標準研究制定方面的投資有限，沒有足夠的資金做試驗驗證。

　　吳衛(wèi)強調(diào)，在采用國外標準時要具體問題具體分析，要考慮到我國有沒有應用的基礎(chǔ)。把國外標準直接拿來使用，可以節(jié)省時間和資金，但這不是目的，只是手段。“采用國外標準時，我們要做一番借鑒和轉(zhuǎn)化，要加入自己的東西。從這個意義上講，等效制定標準不意味著會出問題?！眳切l(wèi)說。

　　困擾二：“筆記”少

　　“我國汽車企業(yè)積累的技術(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)太少，企業(yè)標準和企業(yè)研究也太少，也就是說，企業(yè)積累的技術(shù)‘筆記’太少。即便有一點，也很粗糙，無法借鑒。”吳衛(wèi)說。在我國的汽車企業(yè)中，做基礎(chǔ)技術(shù)研究和前沿技術(shù)研究的部門和人員鳳毛麟角，這與跨國汽車巨頭形成了鮮明對比。

　　目前，新能源汽車很熱，政府要制定一系列新能源汽車和關(guān)鍵部件、相關(guān)設施的標準，以引導企業(yè)研發(fā)和配套。政府很急切，企業(yè)也很急切。企業(yè)想盡快地推廣自己的產(chǎn)品，搶占市場，因此抱怨這方面的標準太少?！耙粋€新產(chǎn)業(yè)的興起，需要大量的標準法規(guī)。我們希望在與企業(yè)充分交流之后盡早制定更多的標準，然而，我國新能源汽車行業(yè)所積累的‘筆記’實在太少了。盡管如此，在政府的主導下，新能源汽車的標準研究制定工作進展很快，例如在電動汽車充電接口問題上，我們在軟件和硬件方面都拿出了標準。”吳衛(wèi)介紹說。

　　吳衛(wèi)認為，我國缺乏汽車相關(guān)數(shù)據(jù)搜集、分析和積累，也給中國汽車標準制定工作帶來困難。他舉例說：“比如在汽車事故方面，日本和歐洲已把對行人保護的要求列為法規(guī)，而我國沒有全面、可靠的事故形態(tài)和車輛數(shù)據(jù)，各國的交通狀況又不一樣，直接采用國外數(shù)據(jù)顯然不合適，所以機動車的行人保護要求在我國只能是推薦性標準?！?/br>

　　困擾三：打折扣

　　針對企業(yè)抱怨標準不合國情、在實施中打折扣，吳衛(wèi)認為，問題大多出在實施和監(jiān)督環(huán)節(jié)，而不是標準的制定環(huán)節(jié)。吳衛(wèi)說：“乘用車企業(yè)在標準執(zhí)行方面普遍表現(xiàn)得非常好，而商用車法規(guī)幾乎個個在執(zhí)行過程中都被打了折扣（只有客車稍好一些）。比如，商用車安裝ABS是強制性標準，企業(yè)在上公告時樣車都帶著ABS，但批量生產(chǎn)向市場銷售時就不安裝了。這怪誰呢？我相信，絕大多數(shù)企業(yè)在排放標準和油耗方面都有成熟的技術(shù)儲備，但在市場需求面前，它們只有選擇最符合自己利益的做法了?！?/br>

來源：中國汽車報

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