8月30日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布調(diào)整燃料油消費(fèi)稅通知。對(duì)于這一期待已久的政策,專家認(rèn)為直接受益者將是地方煉油企業(yè)。另外,此次免稅政策的導(dǎo)向明確,有利于提高煉油企業(yè)從事燃料油深加工的積極性,預(yù)計(jì)未來(lái)將有更多的資金投向燃料油化工行業(yè)。
燃料油消費(fèi)稅政策調(diào)整出臺(tái) 扶持石化產(chǎn)業(yè)
8月30日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知,調(diào)整部分燃油消費(fèi)稅政策。要求2010年1月1日起到2010年12月31日止,對(duì)用作生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品原料的國(guó)產(chǎn)燃料油免征消費(fèi)稅,對(duì)用作生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品原料的進(jìn)口燃料油返還消費(fèi)稅。
早在2009年1月1日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局就聯(lián)合下發(fā)通知,調(diào)整成品油消費(fèi)稅政策,將柴油、航空煤油和燃料油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.1元提高到0.8元。當(dāng)時(shí)由于成品油定價(jià)機(jī)制的運(yùn)行,汽油、石腦油、溶劑油和潤(rùn)滑油、柴油、航空煤油等消費(fèi)稅單位稅額全部上漲至0.8元到1元每升。這一政策使得消費(fèi)稅猛增,提煉燃料油的利潤(rùn)被大幅度擠壓,以每噸燃料油征收消費(fèi)稅812元計(jì)算,加上增值稅,地?zé)捒偣苍黾恿?50元/噸的成本,企業(yè)被迫承擔(dān)了200元/噸以上的額外成本。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,燃料油消費(fèi)稅大幅提高導(dǎo)致當(dāng)時(shí)全國(guó)地?zé)捚髽I(yè)中約有90%的產(chǎn)能處于停頓狀態(tài)。
今年6月22日,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局又聯(lián)合下發(fā)通知,明確從7月15日開始,取消406個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品出口退稅,其中包括眾多化工產(chǎn)品,涉及農(nóng)藥、磷化工、基礎(chǔ)化工原料、塑料、橡膠等行業(yè),導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)利潤(rùn)下降。
此次兩部委聯(lián)合調(diào)整燃油消費(fèi)稅也被視為對(duì)前一段時(shí)間取消化工產(chǎn)品出口退稅的一種稅收補(bǔ)償。我國(guó)調(diào)整燃料油消費(fèi)稅也是對(duì)中東乙烯進(jìn)口沖擊的提前應(yīng)對(duì)。2008-2013年,中東地區(qū)乙烯產(chǎn)能年均增加近400萬(wàn)噸,到2013年將新增乙烯產(chǎn)能1600萬(wàn)噸/年,約占世界乙烯新增產(chǎn)能的47%。屆時(shí)全球約90%的乙烯衍生物和70%的丙烯衍生物凈出口將來(lái)自中東。受來(lái)自中東地區(qū)具有成本優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的沖擊,亞洲地區(qū)聚乙烯生產(chǎn)商下半年將面臨利潤(rùn)被大幅擠壓的困境。
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