國(guó)產(chǎn)13品牌卷煙重金屬超標(biāo) 分析稱緣于行業(yè)壟斷

10月8日，第九屆亞太煙草或健康會(huì)議發(fā)布的一項(xiàng)對(duì)比研究表明：中國(guó)產(chǎn)的13個(gè)牌子卷煙檢測(cè)出鉛、砷和鎘等重金屬成分，其含量超出加拿大產(chǎn)香煙三倍以上。加拿大研究者強(qiáng)調(diào)，如果不采取有效措施，中國(guó)或陷入一場(chǎng)前所未有的公共衛(wèi)生災(zāi)難。

　　雖然“吸煙有害健康”眾人皆知，但卷煙重金屬含量“最高超出國(guó)外三倍以上”的事實(shí)仍觸目驚心。這意味著，中國(guó)卷煙中除了普遍共有的焦油、尼古丁外，還有更為“豐富”的其他有害成分。

　　中國(guó)煙草業(yè)實(shí)行的是最徹底的政企合一高度壟斷體制，從煙草種植、收購(gòu)到生產(chǎn)、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，也均是高度一體化的“一條龍”管理模式。維持和驅(qū)動(dòng)這種政商不分的壟斷體制模式的，是驚人的煙草壟斷暴利。在這種“壟斷-暴利”的封閉體制下，相比于煙草帶來(lái)的巨大眼前收益，“國(guó)民健康”“煙草危害”不可能真正受到制度上的重視。這正如中國(guó)控?zé)熮k主任楊功煥指出的，“在我國(guó)，煙草這種產(chǎn)品跟其他所有的商品都不同，是由煙草行業(yè)自己進(jìn)行檢測(cè)，而并不由質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)。檢測(cè)的結(jié)果也并不公開”。

　　與世界平均水平相比，我國(guó)煙草的許多指標(biāo)都嚴(yán)重超標(biāo)。與之相對(duì)應(yīng)的是，控?zé)熍﹂L(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)，《煙草控制框架公約》所規(guī)定的多項(xiàng)控?zé)熜袆?dòng)指標(biāo)——“將警示圖片印制在煙盒上”“全面禁止任何形式的煙草廣告、促銷與贊助”，目前在事實(shí)上幾乎都還沒有真正做到。正如有控?zé)煂＜腋袊@的：“8年控?zé)熁静怀晒??！?/p>

　　由此，“煙草重金屬超標(biāo)”只是表象，壟斷和壟斷既得利益的超標(biāo)以及背后相應(yīng)的公共管理控?zé)熎焚|(zhì)的不達(dá)標(biāo)，才是事情的本質(zhì)。除非，我們能有效約束進(jìn)而根本破除這種壟斷和壟斷既得利益，否則，因煙草超標(biāo)帶來(lái)的“前所未有的公共衛(wèi)生災(zāi)難”，便不可避免。

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