鋼鐵行業(yè)首次主動減產(chǎn)地方政府痛下殺手

國務(wù)院督察組走到哪里，哪里就刮起減排風暴。鋼鐵行業(yè)占我國能源消費1/6~1/5，作為耗能大戶，在這場節(jié)能風暴中被推到了風口浪尖。鋼鐵企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，行業(yè)供求矛盾得到緩解，鋼價反彈。但是，行業(yè)產(chǎn)能過剩的整體格局并未改變，短期沖刺政策過后，供給壓力或再凸顯。

鋼鐵行業(yè)首次主動減產(chǎn)

今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，然而，節(jié)能降耗任務(wù)上半年不降反增0.09%，直接把剩下的5.29%的降耗任務(wù)的難度壓至下半年。

8月底，國務(wù)院組成6個督察組，對河北、山西等18個重點地區(qū)進行節(jié)能減排專項督察。對完成任務(wù)有困難的地區(qū)，有關(guān)部門將督促其實施預(yù)警調(diào)控，完不成目標的官員將被追責。“時間緊、任務(wù)重”，地方政府對本地區(qū)產(chǎn)業(yè)“痛下殺手”。

8月份以來，相繼采取措施的浙江、江蘇、山西和河北四省，鋼材月均減產(chǎn)量已經(jīng)達到了今年前7個月月均產(chǎn)量的27.52%。

從能耗指標來看，國有企業(yè)優(yōu)于民營企業(yè)，大中型企業(yè)優(yōu)于小型企業(yè)。因此，此次限電、強制性停產(chǎn)主要針對的是民營小型企業(yè)，而小型鋼企的品種主要集中在建筑鋼材，拉閘限電對建材市場的鋼材供應(yīng)影響最大。同時，由于四季度協(xié)議礦價格下降10%左右，成本部分鎖定后，這場節(jié)能風暴中，大鋼企反而是受益方。

與之前只管落后不限制新增不同的是，此次拉閘限電的強制減排直接對存量供給進行主動調(diào)節(jié)，有效降低了鋼材產(chǎn)量。目前受影響的18個省市均為國內(nèi)產(chǎn)鋼大省，粗鋼總產(chǎn)量超過全國總量的75%。9月份國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量將明顯減產(chǎn)，并有可能成為自2009年6月以來日均產(chǎn)量最低的月份。中聯(lián)鋼預(yù)測，如果往后的3個月依然不折不扣地執(zhí)行9月份的限產(chǎn)力度，全國粗鋼產(chǎn)量累計將限產(chǎn)達2020萬~2240萬噸。

2002年以來，我國鋼鐵行業(yè)還沒有經(jīng)歷過真正意義上的主動減產(chǎn)，僅在2008年金融危機經(jīng)歷了一次快速的被動減產(chǎn)。若鋼鐵企業(yè)減產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴大，供給端將會萎縮。需求端來看，短期呈現(xiàn)樂觀的局面，9、10月份是鋼鐵業(yè)的傳統(tǒng)消費旺季，下游行業(yè)如汽車、家電、建材等的新訂單均表現(xiàn)旺盛。并且，由于下游行業(yè)原料庫存水平較低，未來主動增加原材料積累的可能性很大。

主動減產(chǎn)帶來的供需調(diào)整，將會對鋼價產(chǎn)生正面影響。

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