“十一五”期間,房地產(chǎn)業(yè)在猶豫中獲得了巨大的發(fā)展,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的拉動(dòng)作用是在38%以上,對(duì)稅收總收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)約為20%,加上房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和房屋轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅,土地和房地產(chǎn)相關(guān)的稅收增收額所占比重超過(guò)35%,部分城市超過(guò)50%。在全國(guó)人民居住水平的改善方面,也取得了巨大的成就,房地產(chǎn)開發(fā)的住房超過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)所有的住房面積,解決了2億多家庭的住房問(wèn)題。
暴漲暴跌只是短期現(xiàn)象
房地產(chǎn)業(yè)受到全球金融危機(jī)、宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃等因素影響,每年的數(shù)據(jù)來(lái)看,房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)面積、房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)非常大。然而當(dāng)我們把“十一五”期間房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)整體來(lái)看,會(huì)發(fā)現(xiàn)它有著穩(wěn)定的規(guī)律:
幾乎每個(gè)城市房地產(chǎn)投資保持略低于GDP等增長(zhǎng)速度,房地產(chǎn)開發(fā)投資占GDP的比重約為10%,房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)的比重約為30%。房地產(chǎn)價(jià)格基本略高于CPI增長(zhǎng)速度。這和大多數(shù)國(guó)家的數(shù)據(jù)基本相同。房地產(chǎn)業(yè)短期暴漲暴跌的現(xiàn)象,在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)顯得微不足道。現(xiàn)實(shí)中,房地產(chǎn)開發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)巨大和房地產(chǎn)保值增值的特性,一如教科書中所說(shuō),同時(shí)存在。
“十一五”期間房地產(chǎn)業(yè)治理:抑制投資和投機(jī)性需求
需要注意的是,“十一五”期間,房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)與“十五”期間同樣的問(wèn)題,即中央相關(guān)部委反復(fù)診斷出的“少數(shù)城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、結(jié)構(gòu)不合理、市場(chǎng)秩序混亂”。這些市場(chǎng)機(jī)制中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象,也影響了專家學(xué)者的判斷和政府部門的決策。
從2004年開始,不少聲音開始質(zhì)疑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理性和持續(xù)性。根據(jù)“數(shù)燈泡”可以得出“炒作和投機(jī)是主要需求”;根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)可以得出“馬上會(huì)進(jìn)入房地產(chǎn)冬天”;根據(jù)數(shù)學(xué)模型和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可以算出“房?jī)r(jià)即將崩盤,起碼下跌50%,部分城市房?jī)r(jià)會(huì)下降90%”;根據(jù)中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)可以推論“房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)脫離供求規(guī)律”。
直至2008年初,國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組出了一份《宏觀調(diào)控:重點(diǎn)調(diào)整過(guò)剩流動(dòng)性的流向》的報(bào)告,指出國(guó)內(nèi)不斷增大的流動(dòng)性主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域,為了改變這種現(xiàn)狀,建議政府大幅度調(diào)整房地產(chǎn)發(fā)展政策,放棄房地產(chǎn)支柱地位,徹底改變房地產(chǎn)依賴型的經(jīng)濟(jì)模式。
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