商務(wù)部代表：全球礦業(yè)市場正迎來新的機遇

　　本報訊　（記者趙臘平）參加2010年中國國際礦業(yè)大會“合作、責(zé)任、發(fā)展”主題論壇的商務(wù)部代表在發(fā)言中說，在經(jīng)歷了國際金融危機時期的大幅下滑后，2010年以來，全球經(jīng)濟呈現(xiàn)出緩慢回升的態(tài)勢，更多的國家、更多的行業(yè)參與到產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級過程中，跨國公司的對外投資和國際化戰(zhàn)略發(fā)生顯著變化，呈現(xiàn)出與全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相互交織、相互推進的特點。在此背景下，全球礦業(yè)市場迎來了新的機遇。在經(jīng)濟全球化和全球區(qū)域一體化的背景下，開展礦業(yè)領(lǐng)域合作已成為世界各國的必然選擇，符合合作各方的利益。

改革開放30多年來，中國積極開展礦業(yè)國際合作，礦業(yè)已成為外國企業(yè)在中國投資的重要領(lǐng)域。2009年，中國批準設(shè)立外商投資采礦企業(yè)近100家，實際使用外資5億多美元，涉及石油、天然氣、煤炭、鐵等的開采。同時，中國企業(yè)還積極參與境外礦產(chǎn)資源開發(fā)與合作。截至2009年底，中國在境外采礦業(yè)上的投資已超過400億美元，一些有實力的企業(yè)通過合作實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，也為東道國經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。

目前，立足國內(nèi)、擴大國際合作是中國開展礦產(chǎn)資源合作的基本原則。近年來，中國政府不斷完善外商投資法律法規(guī)，積極穩(wěn)妥地推進各領(lǐng)域的投資，不斷深化礦產(chǎn)產(chǎn)資源勘查開發(fā)領(lǐng)域的國際合作，著力提高礦業(yè)利用外資的質(zhì)量和水平。2008年，商務(wù)部、國土資源部共同發(fā)布實施了《外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)管理辦法》，鼓勵礦產(chǎn)勘查經(jīng)驗豐富或融資能力強的外國投資者來我國投資。在吸引外商的同時，中國政府鼓勵中國企業(yè)積極參與礦業(yè)國際投資合作，為推動國際礦業(yè)持續(xù)繁榮做出貢獻。

我們采取措施大力推進投資便利化，提高服務(wù)水平，為投資企業(yè)提供指導(dǎo)。我們與多個國家建立了雙方礦業(yè)投資合作機制，推動了大型礦業(yè)合作項目的實施。2010年1月~10月份，中國采礦業(yè)實際使用外資5.6億美元，超過去年全年的水平。中國采礦業(yè)投資在2010年前三個季度也達到了近80億美元。

就如何發(fā)揮各自優(yōu)勢，進一步加強國際礦業(yè)合作，實現(xiàn)共同發(fā)展，商務(wù)部代表提出了4點建議：第一，進一步擴大國際礦業(yè)合作，加強與有關(guān)國家在礦業(yè)領(lǐng)域的信息交流，積極適應(yīng)金融危機后這一領(lǐng)域的調(diào)整和變化，探索新的合作方式和內(nèi)容，實現(xiàn)國際礦業(yè)發(fā)展新的繁榮。第二，進一步推動國際貿(mào)易投資便利化，反對各種形式的貿(mào)易投資保護主義，保持貿(mào)易投資渠道暢通，增強互信，鼓勵國家投資，取消和減少限制和壁壘，鞏固世界經(jīng)濟復(fù)蘇的勢頭。第三，各國企業(yè)按照國際市場規(guī)則和國際慣例開展礦業(yè)投資合作，遵守所在國家的相關(guān)法律，關(guān)注所在國的投資環(huán)境，履行企業(yè)的社會責(zé)任，實現(xiàn)合作各方的互利共贏。第四，繼續(xù)完善吸引外商投資的服務(wù)和保障體系，不斷完善雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，努力為外國企業(yè)投資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（趙臘平）

來源：中國礦業(yè)報

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