“過去,我國(guó)節(jié)能降耗還主要是通過淘汰落后產(chǎn)能來實(shí)現(xiàn),今后,隨著節(jié)能減排的不斷深入和推進(jìn),更多的將是通過提高全社會(huì)的節(jié)能意識(shí),倡導(dǎo)全民合理用電、高效用電來實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。”在工業(yè)和信息化部近日印發(fā)了《關(guān)于做好工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)的公告后,市場(chǎng)相關(guān)研究人士表示,“《意見》出臺(tái)的意義正在于此”。
工信部指出,我國(guó)將不斷完善工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理政策體系,并建立運(yùn)行機(jī)制。到2015年,我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品用電結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化,工業(yè)電能利用效率明顯提高。
優(yōu)化工業(yè)用電結(jié)構(gòu)
近年來,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,電力需求持續(xù)增加,目前工業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的比重超過70%,電力資源的有限性與工業(yè)快速發(fā)展的矛盾及環(huán)境制約因素逐漸顯現(xiàn)。盡管許多產(chǎn)品產(chǎn)量已躍居世界首位,但工業(yè)發(fā)展方式粗放,結(jié)構(gòu)不合理,電力資源利用效率低等問題十分突出,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出與電力投入比同國(guó)際先進(jìn)水平仍有較大差距。
當(dāng)前,我國(guó)正處在工業(yè)化的重要階段,工業(yè)電力消耗隨工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大迅速增加,而我國(guó)的能源資源稟賦條件及生態(tài)環(huán)境承載能力將難以支撐。因此,在電力供應(yīng)保持適度增長(zhǎng)的同時(shí),必須大力推進(jìn)工業(yè)需求方的用電管理,以減小工業(yè)增長(zhǎng)帶來的用電需求壓力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
為此,在工業(yè)領(lǐng)域做好電力需求側(cè)管理,優(yōu)化工業(yè)用電結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)電型工業(yè),確保工業(yè)、電力和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門面臨的新形勢(shì),也是一項(xiàng)全新的挑戰(zhàn)。
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