Visa與中國銀聯(lián)爭端升級，美推動WTO調(diào)查銀聯(lián)壟斷

Visa與中國銀聯(lián)的渠道爭端再度升級。

　　去年9月，美國貿(mào)易代表署以下簡稱“美貿(mào)易署”向世界貿(mào)易組織W TO投訴中國銀聯(lián)壟斷一案，歷時五個月的磋商最終失敗，美方2月11日宣布，就“中國電子支付服務(wù)措施案”正式向WTO提起設(shè)立專家組的請求。WTO將成立爭端解決小組以對這一問題作出裁定，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)至少需要12至18個月的時間進(jìn)行調(diào)查。

　　中國銀聯(lián)有關(guān)人士昨日對南都記者表示，不會對該事件進(jìn)行回應(yīng)。而中國商務(wù)部世貿(mào)組織法律處副處長于方在接受媒體采訪時回應(yīng)稱，我國有關(guān)銀行卡電子支付的措施符合世貿(mào)承諾。一位接近銀聯(lián)的人士則對記者表示，美國掀起該紛爭的唯一目的就是幫助Visa等信用卡巨頭企業(yè)撬開中國人民幣支付市場。

　　商務(wù)部回應(yīng)不違反世貿(mào)承諾

　　去年9月，Visa與中國銀聯(lián)的渠道之爭從“口水戰(zhàn)”上升至國家層面的貿(mào)易戰(zhàn)，美貿(mào)易署向W TO投訴美國企業(yè)在銀行卡結(jié)算等方面受到中國的“不公平對待”。上周五，美方正式向W T O申請啟動針對中國銀聯(lián)壟斷的爭端解決機(jī)制，這意味著WTO將成立爭端解決小組以對這一問題作出裁定。

　　根據(jù)媒體引述美國貿(mào)易代表羅恩·柯克RonK irk的觀點(diǎn)，2010年中國的電子支付交易金額達(dá)數(shù)千億美元，但中國人民銀行從2001年開始頒布了一系列規(guī)定，都旨在使中國銀聯(lián)對支付卡人民幣交易市場保持壟斷地位。根據(jù)該署去年提交給W TO的文件，美方認(rèn)為中國違背了其在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中所做出的關(guān)于市場準(zhǔn)入和國民待遇方面的承諾，因此美國按照《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》提起了這一投訴。

　　南都記者昨日就該事件采訪中國銀聯(lián)，該機(jī)構(gòu)品牌營銷部人士表示，由于事件涉及兩國政府之間的貿(mào)易紛爭，因此銀聯(lián)不會對事件進(jìn)行回應(yīng)。不過一位靠近中國銀聯(lián)的人士對南都記者表示，中國對于銀行卡電子支付的措施并未違反世貿(mào)承諾。

　　中國商務(wù)部世貿(mào)組織法律處副處長于方在接受媒體采訪時回應(yīng)稱，我國有關(guān)銀行卡電子支付的措施是符合世貿(mào)承諾的。中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育也對南都記者表示，從入世的條款來看，中方的做法并沒有違背WTO承諾。“人民幣支付卡業(yè)務(wù)在中國入世議定書附件9《服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表第2條最惠國豁免清單》中是劃入”銀行及其他金融服務(wù)“項(xiàng)目下。美方的投訴之所以這樣說，估計(jì)是因?yàn)榭吹皆撉鍐螞]有列舉銀聯(lián)壟斷人民幣支付卡業(yè)務(wù)的內(nèi)容。”

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