我國造紙業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整勢在必行

　　近10年，中國造紙業(yè)在環(huán)保與節(jié)能減排方面的創(chuàng)新并取得的成績是有目共睹的。但隨著國家產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整升級，國家對造紙行業(yè)節(jié)能減排的要求進一步提高，造紙業(yè)在新形勢下節(jié)能減排與環(huán)保工作也再次成為人們關注的焦點。

　　近10年是我國經(jīng)濟高速發(fā)展的“黃金十年”，也是我國造紙工業(yè)發(fā)展的“黃金十年”。從2000年到2009年，中國造紙業(yè)的年產(chǎn)量從3050萬噸提升至8640萬噸，造紙業(yè)生產(chǎn)總值為4660億元，占我國工業(yè)總產(chǎn)值的1.39%。但造紙業(yè)也日益受到環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。

　　據(jù)中國造紙協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，去年，我國有規(guī)模以上造紙企業(yè)3686家，其中小型企業(yè)占88％以上，而100萬噸/年規(guī)模以上的企業(yè)只有9家。從營業(yè)收入、利稅總額來看，小紙企業(yè)的數(shù)量依然占到造紙企業(yè)總量的1/3以上。而這些小企業(yè)的經(jīng)營水平低下，技術裝備落后，能耗效率低，投入產(chǎn)出率低，成為落后產(chǎn)能的淘汰對象。其中主要原因之一就是技術裝備水平落后，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生出的大量污水和固體廢物無法達到國家的排放標準，嚴重污染環(huán)境。由于資金不足與技術設備的不到位，這些小紙企業(yè)又很難過節(jié)能減排這一關。

　　“十一五”期間，中國造紙業(yè)淘汰落后產(chǎn)能達650萬噸，這對部分造紙企業(yè)是沉重的打擊，但對我國造紙行業(yè)來說卻是個好事，有利于造紙業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，更有利于提高我國紙業(yè)的國際競爭力。中國造紙協(xié)會生活用紙專業(yè)委員會秘書長江曼霞曾說，國家對造紙行業(yè)嚴格細化的淘汰、準入標準和措施，都在鼓勵企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展方向，同時也給產(chǎn)品質量好、污染排放少、資源利用充分的先進企業(yè)提供了強有力的發(fā)展空間。

　　淘汰的落后產(chǎn)能僅占我國造紙業(yè)總產(chǎn)能的4.5%左右，但落后產(chǎn)能的淘汰也騰出了市場空間，加速了行業(yè)集中度，進而擴大龍頭企業(yè)的市場份額。中國造紙業(yè)學會秘書長、中國輕工集團副總經(jīng)理曹振雷分析認為，造紙業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度過低的問題一直存在，落后產(chǎn)能淘汰的效果很快就會體現(xiàn)出來。

　　我國造紙業(yè)只有合理調整產(chǎn)業(yè)結構，不斷強化自主創(chuàng)新意識，進一步加快產(chǎn)業(yè)升級，按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求，向低碳、節(jié)能、環(huán)保方向發(fā)展，提高社會現(xiàn)代服務意識，依靠科技進步、技術創(chuàng)新、引進新的技術設備，節(jié)能減排的目標一定會實現(xiàn)，中國造紙行業(yè)發(fā)展的質量和效益一定能提高。

　　在今年全國兩會上審議通過的 《十二五規(guī)劃綱要》（草案），在經(jīng)濟發(fā)展、科技教育、資源環(huán)境、人民生活四大類24項指標中，生態(tài)環(huán)境與節(jié)能減排指標被提到了更加突出的重要位置。中國造紙業(yè)作為在生態(tài)環(huán)境和節(jié)能減排方面有重要影響的行業(yè)，走上具有中國特色綠色造紙工業(yè)道路的決心應該更加堅定。

來源：中國綠色時報

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