低空空域改革年內(nèi)將擴大5個試點城市

　　“十二五”將重點打造3-5家通用航空企業(yè)

　　繼長春、廣州兩大試點之后，低空空域管理改革試點城市有望在今年繼續(xù)擴大。據(jù)知情人士透露，有關(guān)主管部門正在就低空空域管理改革擴大試點的實施方案征求意見，計劃在長春、廣州之外的各大軍區(qū)再選出5個試點城市，今年年底前將出具具體方案，這將進一步打開通用航空產(chǎn)業(yè)的市場空間。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速

　　此前，國務(wù)院、中央軍委印發(fā)的《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》中明確要求，在2011年前的試點階段，在長春、廣州飛行管制分區(qū)改革試點的基礎(chǔ)上，將在沈陽、廣州飛行管制區(qū)進行深化試點；中國民航局局長李家祥也在兩會期間透露，近期將進一步在湖南、湖北、廣西與內(nèi)蒙東部擴大試點范圍，爭取到2015年實現(xiàn)全國低空空域的全面開放。

　　據(jù)知情人士透露，實際上，主管部門一直在就低空空域管理改革試點擴大工作進行調(diào)研，并且已經(jīng)取得了階段性成果，最近正就實施方案征求意見，今年有望新增5個試點，這將進一步打開通用航空的市場空間。

　　此外，通用航空的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在逐漸跟進。根據(jù)7日發(fā)布的《中國民用航空發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，未來5年，中國將加速構(gòu)筑北方、華東、中南、西南、西北五大“機場群”，其中特別還強調(diào)發(fā)展漠河、淮安、騰沖、玉樹等支線機場。李家祥也表示，對于虧損的支線機場，可以考慮通過減免稅收、貼息等方式，解決機場建設(shè)和運行中的資金壓力，支持其發(fā)展。

　　業(yè)內(nèi)人士提出，相對于運輸業(yè)務(wù)繁忙的民用機場，加快建設(shè)支線機場不失為改善通用航空的起降條件的有效途徑，而補貼和免稅等措施也將大大促進民間投資建設(shè)支線機場的積極性；有了地方政府的積極引導(dǎo)，再結(jié)合正在進行的低空空域管理改革，通用航空“飛得起，落得下”的問題有望同時解決。

　　打造3到5家通用航空企業(yè)

　　中國民用航空局副局長王昌順7日在貴陽召開的全國民航規(guī)劃暨機場工作會議上表示，中國通用航空落后，已引起國家的重視。“十二五”期間，中國民航已將通用航空列入需重點扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃；并引導(dǎo)打造3到5家示范性通用航空企業(yè)。

　　王昌順表示，未來5年，中國將加快通用航空事業(yè)發(fā)展。中國民航業(yè)將認真研究制定通用航空發(fā)展的扶持措施，建立和完善通用航空的法規(guī)規(guī)章體系。擴大通用航空應(yīng)用范圍，鞏固教學(xué)飛行和農(nóng)、林、工業(yè)作業(yè)飛行等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，積極發(fā)展應(yīng)急救援、醫(yī)療救助、私人飛行、公務(wù)飛行等新興通用航空服務(wù)。

　　此外，中國民航將加快實施內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)通勤航空的試點和推廣。做好低空空域開放配套工作，推進通用航空綜合改革試點。加大通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，編制建設(shè)規(guī)劃，規(guī)范通用航空機場、起降點、通用航空服務(wù)站建設(shè)標準和程序。

　　據(jù)王昌順介紹，未來5年，中國民航業(yè)投資規(guī)模將在1.5萬億元以上，“十二五”期末年旅客運輸量將達到4.5億人次，包括通用航空飛機在內(nèi)的機隊規(guī)模達到4500架以上。中國將不斷優(yōu)化機場布局與建設(shè)規(guī)劃，使之與空域管理規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、綜合運輸規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，低空空域改革的落實和民航“十二五”規(guī)劃地強調(diào)，將進一步加速通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從促進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的角度來看，示范性通用航空企業(yè)有望首先落實在運營領(lǐng)域，包括東方通航、中信海直12.70,-0.23,-1.78%、南航珠海直升機公司在內(nèi)的通航運營企業(yè)都有機會；而無論是細分領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)還是業(yè)務(wù)多元化的產(chǎn)業(yè)龍頭成為示范企業(yè)，都將帶動整個通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　此外，機場群和支線機場的建設(shè)也將帶動機場雷達和空管系統(tǒng)的需求量上升，上市公司川大智勝、四創(chuàng)電子有經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)。（記者 溫婷）

來源：中國證券網(wǎng)-上海證券報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀