雖然近年來我國煉油產(chǎn)能迅猛增長,但是仍存在大而不強的問題?!笆濉笔俏覈a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,應(yīng)逐步淘汰落后小產(chǎn)能,扎實推進區(qū)域性整體發(fā)展。
對我國石化產(chǎn)業(yè)而言,“十二五”時期是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。“我國石化產(chǎn)業(yè)一定要建設(shè)好長三角、環(huán)渤海、珠三角三大煉化一體化石化基地,進一步發(fā)揮集群化優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”中國工程院院士、中國石化集團公司科技委顧問王基銘表示。
專家表示,“十一五”期間,我國石化工業(yè)取得了令人矚目的成績,但大而不強的問題日益突出,未來要著重提高石化產(chǎn)業(yè)集約化程度,“‘十二五’期間原則上不再新增煉油和乙烯生產(chǎn)基地,繼續(xù)淘汰小煉油、小乙烯、小化工”。國家發(fā)改委的分析報告顯示,與發(fā)達國家相比,我國石化產(chǎn)業(yè)在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集約化程度等方面存在較大差距。未來5 年,我國石化產(chǎn)業(yè)既要做大又要做強。
產(chǎn)能也瘋狂
國務(wù)院于2009 年5 月發(fā)布的《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》開出了一張2009 年~2011 年煉油基地的建設(shè)單,提出逐步形成寧波、上海、南京等規(guī)模超過3000 萬噸/年以及茂名、廣州、惠州、泉州、天津、曹妃甸等規(guī)模超過2000 萬噸/年的9 個大型煉油基地。數(shù)據(jù)顯示,2010 年,我國新增煉油能力3000 萬噸,一次原油加工總能力突破5 億噸。
除了國家層面的規(guī)劃外,各地的煉油沖動也被激發(fā),紛紛在各自的“十二五”規(guī)劃中力推石化產(chǎn)業(yè),“實現(xiàn)跨越”成為關(guān)鍵詞。2010 年12 月,《廣東省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》通過了廣東省經(jīng)濟和信息化委員會組織的專家論證。該規(guī)劃提出,“十二五”期間將以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力推進重大煉化項目建設(shè),推進石化基地建設(shè),培育和壯大一批各具特色的化工園區(qū),并確立了具體發(fā)展目標:投資3049 億元,形成年煉油能力1 億噸,乙烯年產(chǎn)能400 萬噸,年工業(yè)產(chǎn)值1.3 萬億元以上。與此同時,廣西正在北部灣地區(qū)布局29 個產(chǎn)業(yè)園區(qū),力爭建成以欽州、北海石化項目為重點的西南地區(qū)最大石油化工基地。其中,北海計劃在未來5 年做大石化產(chǎn)業(yè),力爭到2015 年產(chǎn)值超過500 億元。其他沿海省份,如山東、遼寧、江蘇等也都鉚足干勁,爭取在“十二五”期間實現(xiàn)從化工大省到化工強省的跨越。
不獨沿海各省雄心勃勃,內(nèi)陸省份也當(dāng)仁不讓?!缎陆褪I(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》于近日完成初稿,提出打造獨山子、烏魯木齊、克拉瑪依、庫車4 個具有國際競爭力的千萬噸級煉化生產(chǎn)基地,產(chǎn)品以烯烴、芳烴、煤炭精深加工、天然氣和鹽化工5條產(chǎn)業(yè)鏈為主線。此外,河南、四川和寧夏等省區(qū)都提出在“十二五”期間打造若干大型石化基地。
淘汰落后優(yōu)化布局
“發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)是推動地方經(jīng)濟的有力抓手,各地政府都希望能從石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中分一杯羹。但是發(fā)展不能盲目,遍地開花地發(fā)展必定造成產(chǎn)能過剩?!睂<冶硎荆拔磥? 年,從宏觀層面上看,石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)逐步淘汰落后的劣質(zhì)小產(chǎn)能,并在合適的區(qū)域內(nèi)進行整體規(guī)劃、整體發(fā)展?!薄邦A(yù)計2015 年,如果當(dāng)前在建、擬建的項目如期建成,煉油能力增至7.5億噸/年,乙烯產(chǎn)能增至2000 萬噸/年?!?/p>
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