四部委聯(lián)手推動(dòng)整治電動(dòng)自行車的行動(dòng)在實(shí)際操作環(huán)節(jié)中困難重重。
據(jù)公安部、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局近期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理的通知》顯示,“時(shí)速不超過20公里、整車質(zhì)量重量不大于40公斤”為電動(dòng)自行車的及格線,不符合該標(biāo)準(zhǔn)的均為超標(biāo)車,禁止生產(chǎn)、銷售、上路。違禁者將受到停業(yè)整頓、取消生產(chǎn)許可資格、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰。此外,還規(guī)定各地政府設(shè)定超標(biāo)電動(dòng)自行車的過渡期限,限期淘汰超標(biāo)車。
盡管口氣強(qiáng)硬,但由于監(jiān)管主體不明,細(xì)則不明,實(shí)施辦法不明,四部委聯(lián)合發(fā)文,很可能重蹈前年覆轍。從前年年底國(guó)標(biāo)委下發(fā)通知后,一年中,電動(dòng)自行車沒有受到絲毫影響,現(xiàn)存電動(dòng)自行車已經(jīng)超過1.2億輛。
主管部門缺失
6月2日,距離四部委下發(fā)文件已經(jīng)過去近三個(gè)月。然而《華夏時(shí)報(bào)》記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),關(guān)于電動(dòng)車整治究竟誰(shuí)主導(dǎo),各部門莫衷一是。
在70萬(wàn)電動(dòng)自行車超標(biāo)的石家莊,電動(dòng)車不僅正常銷售,連政府部門對(duì)整治電動(dòng)車都一頭霧水。
石家莊市政府交通局是制定規(guī)劃及監(jiān)管交通的部門。然而,該局一位工作人員表示,整治電動(dòng)車要按照省里統(tǒng)一部署,市內(nèi)暫無(wú)計(jì)劃。發(fā)改委交通處表示自己主要負(fù)責(zé)道路建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。交通運(yùn)輸局認(rèn)為,自己管理的是交通運(yùn)輸方面,違規(guī)違紀(jì)不歸他們管,應(yīng)該找公安或交警。
公安局也對(duì)整治電動(dòng)車一事一頭霧水,對(duì)本報(bào)記者表示這件事情應(yīng)該聯(lián)系治安管理處,而治安管理處隨即把電話轉(zhuǎn)至政辦室。
“這個(gè)事情我們也是從媒體得知的,并沒有得到通知要參與這個(gè)事情?!笔仪f市公安局治安支隊(duì)政辦室的一位工作人員表示,“這件事應(yīng)該是由政府部門或質(zhì)量監(jiān)督部門牽頭,我們配合執(zhí)法?!?/p>
這位工作人員告訴本報(bào)記者,查處超標(biāo)電動(dòng)車這個(gè)事情很尷尬?!叭绻峭档模覀冇凶銐蚶碛扇ゲ樘?。但車主都是通過正規(guī)渠道去買的,又不像摩托車有牌照可以查。如果有明文規(guī)定,需要我們配合的時(shí)候我們才好操作,但現(xiàn)在又沒有規(guī)定。”他說。
公安部門不參與,查處違規(guī)電動(dòng)車最終落在交通管理部門身上。但石家莊市交通管理局對(duì)整治電動(dòng)車事件一無(wú)所知。該局一位工作人員明確表示:“沒有整治。怎么整治?如果說上了機(jī)動(dòng)車道,那就是違規(guī),交警會(huì)管?,F(xiàn)在對(duì)電動(dòng)車并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),市內(nèi)沒聽說過要整治。”
而在另一個(gè)省會(huì)城市合肥,也發(fā)生了相同的情況?!鞍央妱?dòng)車劃為機(jī)動(dòng)車?它是非機(jī)動(dòng)車,怎么把它歸類為機(jī)動(dòng)車呢?”合肥市公安局交警支隊(duì)信息網(wǎng)車管所的一位工作人員表示。
2011年6月1日,鎮(zhèn)江市交巡警開始查處無(wú)牌無(wú)證上路的電動(dòng)自行車。當(dāng)天共檢查電動(dòng)自行車6000余輛,無(wú)牌上路500余起。但對(duì)于電動(dòng)自行車重量、速度是否超標(biāo),交警表示并沒有開展此類檢查,檢查中也存在較大難度。
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