國內(nèi)新能源汽車業(yè)正陷入冷熱不均的兩難境地。冷的是市場和技術(shù)突破能力，熱的是政策扶持和投資。4 月，杭州眾泰純電動出租車當(dāng)街自燃，使得目前純電動汽車核心零部件技術(shù)缺陷暴露無遺。起火的不止一輛電動車，一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭已籠罩在中美汽車業(yè)上空：中外企業(yè)需要合力攻克新能源汽車核心零部件技術(shù)瓶頸之際，中方擬限制中外合資新能源汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)的持股上限，而美國議員指責(zé)中方設(shè)置電動汽車準入障礙，并鼓勵美國政府進行干涉。業(yè)內(nèi)人士指出，這或?qū)⒁l(fā)第二起中外汽車零部件政策的貿(mào)易保護戰(zhàn)，因為中國主管部門正有意加大新能源汽車核心零部件的控制力。
4 月1 日，國家發(fā)改委發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（修訂征求意見稿）》（下稱征求意見稿）。征求意見稿明確指出，新能源汽車關(guān)鍵零部件，外資（持股）比例不超過50%。這也是中國主管部門首次明確規(guī)定新能源汽車關(guān)鍵零部件合資企業(yè)的股比。征求意見稿一發(fā)，即在汽車零部件業(yè)掀起軒然大波。
近日，德爾福中國高層告訴記者：“ 德爾福很關(guān)注這一政策，希望政策最終令年輕的中國新能源汽車業(yè)健康發(fā)展?！倍鐕嚵悴考揞^一位中國高層看到后，態(tài)度截然不同。他迅速將此文轉(zhuǎn)發(fā)給同行，并哀嘆：“ 這哪里是鼓勵外商投資新能源汽車關(guān)鍵零部件領(lǐng)域，更像是限制，否則怎么會有50%股比的規(guī)定。”
跨國汽車零部件企業(yè)高層的擔(dān)心，主要集中在兩個方面：擔(dān)心之一是，新能源汽車核心零部件最終不得不國產(chǎn)化、合資化，否則可能很難拿到項目。上述跨國汽車零部件巨頭的中國高層表示：“整車廠如想上馬新能源汽車項目，可能需要自查或向主管部門提供相關(guān)證明，比如新能源汽車的關(guān)鍵核心零部件國產(chǎn)化率。如果沒達到，項目可能無法獲批?！彼l(fā)問：“征求意見稿幾乎一網(wǎng)打盡了新能源汽車核心零部件領(lǐng)域，這是否意味著所有相關(guān)核心零部件都必須實現(xiàn)國產(chǎn)化？”擔(dān)心之二是，該征求意見稿一旦通過，是否具有追溯性。比如政策出臺前成立的合資汽車零部件公司，是否需要按照新政策重新分配股比。一位歐系跨國汽車零部件企業(yè)的中國負責(zé)人疑惑道：“ 征求意見稿中列出一些零部件既可以用在傳統(tǒng)汽車上，也可以用于新能源汽車上。比如怠速起停系統(tǒng)，已經(jīng)在中國實現(xiàn)大規(guī)模量產(chǎn)。未來是否也需要根據(jù)新政策調(diào)整股比？”
來源：中國貿(mào)易報
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