十二五期間我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局將進(jìn)一步調(diào)整

　　本報訊 “統(tǒng)籌兼并重組和淘汰落后，在不增加生產(chǎn)能力的前提下，圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低物流成本，統(tǒng)籌考慮市場需求、交通便利、環(huán)境容量和資源能源保障條件，有保有壓，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局?！?月7日，在中國首屆新材料博覽會上，工信部原材料司鋼鐵處處長苗治民向與會者介紹了鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃布局調(diào)整的主要原則。

　　經(jīng)過“十一五”的發(fā)展，我國鋼鐵工業(yè)在布局優(yōu)化上已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，如首鋼、重鋼的搬遷和鲅魚圈等一些沿海鋼鐵項目的建成，但從行業(yè)整體健康發(fā)展的角度看，未來的產(chǎn)業(yè)布局還需要進(jìn)一步調(diào)整。

　　苗治民介紹說，從總的原則來看，對環(huán)渤海長三角地區(qū)，原則上不再布局新建鋼鐵企業(yè)，對河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵規(guī)模較大的地區(qū)，要通過兼并重組淘汰落后產(chǎn)能，減量調(diào)整區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)；對湖南、湖北、河南、安徽、江西等中部地區(qū)，在不增加鋼鐵總產(chǎn)能的前提下，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級；對西部的部分地區(qū)，可結(jié)合區(qū)域差別化政策，適度發(fā)展鋼鐵工業(yè)。

　　據(jù)介紹，規(guī)劃中將推進(jìn)東南沿海鋼鐵基地建設(shè)，像湛江、防城港，還有福建寧德，這些項目要積極進(jìn)行推進(jìn)；像新疆、云南等西部地區(qū)，要積極探索利用周邊礦產(chǎn)資源、能源和市場，有序發(fā)展鋼鐵工業(yè)；同時要充分發(fā)揮攀西地區(qū)和包頭地區(qū)的資源優(yōu)勢，發(fā)展具有資源綜合利用特色的鋼鐵工業(yè)。

　　同時，對城市鋼廠的搬遷，“十二五”規(guī)劃中也提出了區(qū)別對待的原則：對實力弱、技術(shù)水平低的企業(yè)要實行轉(zhuǎn)型，應(yīng)該積極地發(fā)展鋼鐵服務(wù)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)；對有實力、有技術(shù)、有特色的城市鋼廠，要結(jié)合區(qū)域鋼鐵企業(yè)兼并重組淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)升級，綜合考慮城市總體發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)承受能力，特別是人員安置等因素，有序?qū)嵤┉h(huán)保搬遷，但是嚴(yán)禁借搬遷之名擴大鋼鐵生產(chǎn)能力?！笆濉逼陂g，要根據(jù)條件成熟情況，對搬遷進(jìn)行分類推進(jìn)：對廣州、青島、昆明、合肥等一些城市鋼廠搬遷要積極推進(jìn)；同時，科學(xué)論證像西寧、撫順、石家莊、貴陽等城市鋼廠的發(fā)展定位問題。

　　相對于2005年7月出臺的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中強調(diào)的“不再大規(guī)模擴大生產(chǎn)能力”，此次布局調(diào)整更加明確了“不增加生產(chǎn)能力”的前提。

來源：中國冶金報

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