中國可再生能源協(xié)會太陽能分會副理事長孟憲淦近日表示，按照國家“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)，每年上馬完成2吉瓦光伏發(fā)電項目屬正常發(fā)展速度，而目前已上報國家能源局備案待批的光伏發(fā)電裝機容量已達約3.6吉瓦。業(yè)界擔(dān)心大躍進的場面或?qū)⒃佻F(xiàn)，地方保護主義、民資邊緣化以及并網(wǎng)難等問題也隨之凸顯。
孟憲淦表示，由于進行光伏電站建設(shè)的企業(yè)可以領(lǐng)取相關(guān)補貼，因此需要向相關(guān)部門上報，只有審批通過才能獲得并網(wǎng)資格、享受上網(wǎng)電價。即使國家主管部門未必會將上報的3.6GW全部審批通過，國內(nèi)光伏市場已經(jīng)啟動并將迅速發(fā)展是不爭的事實。
8月1日，國家發(fā)改委對外公布光伏電價新政，規(guī)定今年7月1日前核準(zhǔn)，并將于12月31日前建成投產(chǎn)的光伏發(fā)電項目標(biāo)桿電價定為1.15元／度；而在7月1日后核準(zhǔn)，或此前核準(zhǔn)但未能在年底建成的項目核定為1元／度。這一政策的實施掀起全國光伏發(fā)電站的搶建風(fēng)潮。
業(yè)界擔(dān)心，光伏發(fā)電行業(yè)新一輪大躍進或已在醞釀之中。然而，民資、外資企業(yè)在這輪央企主導(dǎo)的大躍進中或被邊緣化。
“現(xiàn)在日子相當(dāng)難過，幾乎沒什么訂單?！币晃幻衿筘撠?zé)人表示。由于歐洲市場疲軟，國內(nèi)市場價格被壓低，目前浙江的中小組件商已經(jīng)倒掉200家左右。
該負責(zé)人表示，國家實施的光伏電價新政，只是補貼了作為電站運營商的央企，上游組件商并未獲利，反被壓價“割肉”。而且，目前包括中節(jié)能、中廣核等在內(nèi)的央企都已開始自產(chǎn)組件，民資與外資的訂單可能會更少。
此外，并網(wǎng)難問題也正逐漸凸顯。
孟憲淦表示，盡管光伏電站審批通過后，尚有24個月的建設(shè)周期，但如今年上報的近3.6吉瓦全部批準(zhǔn)，則速度過快，將面臨并網(wǎng)等一系列問題。
西部一家太陽能公司負責(zé)人透露，與央企合作時對方從不透露光伏電站的實際發(fā)電量，因為一些電站建成后無法并網(wǎng)，或因技術(shù)故障無法發(fā)電，這樣的問題十分普遍。
該負責(zé)人舉例稱，某大型電力央企在甘肅等省份的光伏電站由于存在技術(shù)問題，只能發(fā)出1／3的電量，且這種問題在西部光伏基地并不少見。業(yè)內(nèi)人士表示，由于光伏發(fā)電與風(fēng)電同樣不穩(wěn)定，且夜間完全沒有出力，因此要求電網(wǎng)更加堅強。另外，兆瓦以上的光伏發(fā)電機組輸電線路需要變成高壓后傳輸，存在技術(shù)困難。
來源：中電新聞網(wǎng)
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