加入WTO十年中國遭受602起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查


時間:2011-10-19





加入世界貿(mào)易組織WTO十年來,中國共遭受國外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查602起,合計金額389.8億美元。其中,反傾銷調(diào)查510起,反補貼調(diào)查43起,保障措施106起,特保措施33起。

  世界各國針對中國商品進(jìn)行的貿(mào)易保護(hù)措施不計其數(shù),應(yīng)該經(jīng)常反思主要案例,從中汲取經(jīng)驗。

  美國對華輪胎特保案

  2009年初,美國鋼鐵工人聯(lián)合會向美國國際貿(mào)易委員會起訴中國在此前幾年對美國市場進(jìn)行輪胎傾銷,造成美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)倒閉和工人失業(yè)。

  美國的對華輪胎征收懲罰性關(guān)稅的措施也帶動了世界多國開始對華征收懲罰性關(guān)稅,2009年9月9日,巴西發(fā)展、工業(yè)和對外貿(mào)易部發(fā)表公告,即日起對從中國進(jìn)口的鞋類和小汽車用輪胎征收反傾銷稅。

  繼巴西之后阿根廷生產(chǎn)部2009年09月17日也宣布,將對從中國等亞洲國家進(jìn)口的自行車橡膠輪胎實施反傾銷措施。2011年9月5日的裁決報告的公布后依然維持了專家組此前的審議結(jié)果,認(rèn)為美國對中國輸美輪胎采取的特別保護(hù)措施符合世貿(mào)規(guī)則,認(rèn)為中國輪胎確實對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害。

  美國制裁中國輸美輪胎的一年多時間里,中國出口美國的輪胎減少了,但美國進(jìn)口輪胎的總量不減反升。數(shù)據(jù)顯示2010年,美國從中國進(jìn)口的輪胎比2009年下降了23.6%,2011年上半年又進(jìn)一步下降6%。然而,2010年美國進(jìn)口的輪胎總數(shù)比2009年增加了20.2%,2011年上半年又增9%。而這組數(shù)據(jù)中顯示出中國對美國輪胎行業(yè)的影響并沒有美方所稱威脅很大,反而是美方的做法給中方的輪胎行業(yè)帶來了不小的損失。

  鋼鐵行業(yè)制裁

  2008年中國對美出口油井管產(chǎn)品金額為32億美元,占美國一半以上鋼管市場。2008年美國石油鋼管廠商總利潤翻了近3倍,但此后油價下跌,石油鋼管需求下降,中美企業(yè)陷入困境。

  對于中國鋼鐵行業(yè)的制裁最初是在2009年11月5日,美國商務(wù)部初步裁定對從中國進(jìn)口的油井管征收最高達(dá)99.14%的反傾銷稅。

  美國商務(wù)部宣稱,中國制造商和出口商在美銷售的油井管價格低于正常水平,因此決定對37家中國公司征收36.53%的反傾銷稅,另一些中國公司將被征收高達(dá)99.14%的反傾銷稅。

  2009年12月30日,美國國際貿(mào)易委員會三十日最終批準(zhǔn)對中國產(chǎn)石油鋼管征收約百分之十到百分之十六的關(guān)稅,當(dāng)天的表決意味著美國商務(wù)部于11月24日公布的對中國鋼管征收百分之十點三六至百分之十五點七八反補貼稅的裁決獲通過,該裁決隨即將正式生效。而美國對華鋼管征稅也是至今為止對華貿(mào)易最大的制裁。

  緊接著在2010年1月21日,美國商務(wù)部決定對進(jìn)口自中國的鉆管發(fā)起雙反調(diào)查,相關(guān)申請方主張的傾銷稅率高達(dá)429.53%-496.93%。


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