文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑明確，五年倍增前景可期

中國政府網(wǎng)25日晚間全文發(fā)布《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》以下簡稱《決定》，其中提出，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制，加大財政、稅收、金融、用地等方面對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，鼓勵文化企業(yè)和社會資本對接，支持國有文化企業(yè)面向資本市場融資，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　《決定》被認(rèn)為對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有里程碑的意義。中央財經(jīng)大學(xué)文化創(chuàng)意研究院執(zhí)行院長魏鵬舉對記者說，提出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“不僅對相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有輻射帶動作用，更重要的在于有助于提升我國文化領(lǐng)域的競爭力和影響力。”

　　分析人士指出，隨著各項扶持政策的細(xì)化和落實，文化產(chǎn)業(yè)增加值未來五年有望實現(xiàn)倍增，文化產(chǎn)業(yè)將成為我國的支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將提速

　　年初出臺的國家“十二五”規(guī)劃綱要中提出，要將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，《決定》再次強(qiáng)調(diào)，“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。這意味著文化產(chǎn)業(yè)在未來五年內(nèi)占GDP的比重將由目前的2.5%上升至5%以上，文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位會不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速也將加快。

　　《決定》指出，要構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，在重點領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜椖浚七M(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。

　　同時，鼓勵有實力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，培育文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮東中西部地區(qū)各自優(yōu)勢，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

　　中信證券在有關(guān)報告中指出，如果考慮“十二五”期間GDP內(nèi)生增長，文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合增長速度至少需達(dá)到22%-25%。而據(jù)東興證券測算，若按照GDP年均增速9%來計算，到2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值占比將翻番，這意味著屆時文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到2.85萬億元，是2009年末的3.4倍。

　　不過，魏鵬舉表示，要實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)五年倍增，從而成為支柱性產(chǎn)業(yè)，還是有較大難度的，需要各方面努力。他說，我國文化產(chǎn)業(yè)核心層基礎(chǔ)弱、基數(shù)小，文化產(chǎn)業(yè)的外圍層和相關(guān)層即文化制造業(yè)占比達(dá)40%以上，而文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展更需要的是文化內(nèi)容、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的大發(fā)展。

　　建立多元文化產(chǎn)業(yè)格局

　　《決定》還指出，要形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè)，毫不動搖地鼓勵和引導(dǎo)各種非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展。要培育一批核心競爭力強(qiáng)的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。

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