政策“給力”節(jié)能環(huán)保業(yè)，資本市場大有可為

　　作為國家重點培育發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，環(huán)保產(chǎn)業(yè)受到國家政策的重點扶持，“十二五”期間將是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的黃金期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場潛力相當巨大。隨著政策扶持力度的逐步加大，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的重點行業(yè)及龍頭企業(yè)的發(fā)展速度將快于產(chǎn)業(yè)平均水平。而新三板、創(chuàng)業(yè)板等多層次資本市場的建立也將為環(huán)保企業(yè)資本運作開辟更多的渠道。

　　國家主席胡錦濤日前在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上指出，預(yù)計“十二五”時期，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)快速增長。2015年環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望超過2萬億元人民幣。2011年至2015年，中國環(huán)保投資將達3.1萬億元人民幣，較過去五年翻一番。中國將綠色產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為吸收和利用外資的重點領(lǐng)域，旺盛的綠色需求和優(yōu)良的投資環(huán)境將為各國尤其是本地區(qū)企業(yè)提供廣闊市場和巨大投資機遇。

　　與此同時，有消息稱，《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》即將出臺，而5年一次的全國環(huán)境保護大會也即將召開，會議或涉及“十二五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)增速將超過同期財政收入增速等內(nèi)容。

　　在國家的大力推動下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間有多大？支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，資本市場又能做些什么？借助政策東風(fēng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的春天是否馬上就要到來？

　　節(jié)能環(huán)保業(yè)將迎來爆發(fā)式增長

　　隨著“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“大發(fā)展”的局面日漸明朗，其所蘊含的機會備受各界關(guān)注。

　　此前發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》提出，要“大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大政策扶持力度，擴大環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場需求。鼓勵多渠道建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。實施環(huán)保先進適用技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、重大環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范工程。”

　　在“給力”的政策之下，外界對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前景自然十分樂觀。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間到底有多大呢？

　　業(yè)內(nèi)人士稱，根據(jù)“十二五”規(guī)劃，到2015年，節(jié)能環(huán)保行業(yè)的總產(chǎn)值將占GDP的7%-8%，未來每年的復(fù)合增速有望達到30%以上，廢氣、水處理和固廢處理領(lǐng)域仍有較大成長空間。同時，環(huán)保行業(yè)的邊界和內(nèi)涵也在不斷延伸和豐富。產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵擴展的方向?qū)⒅饕性跐崈艏夹g(shù)、潔凈產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)及意識等方面。

　　與此同時，有消息稱，即將出臺的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到“十二五”末，國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達到4.5萬億元，增加值占GDP比重達到2%左右，產(chǎn)值年均增長15%以上。其中，核心領(lǐng)域的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別各達5000億元。同時，國家鼓勵有實力的節(jié)能環(huán)保類公司做大做強，“十二五”期間，要形成100家左右年產(chǎn)值在10億元以上的環(huán)保企業(yè)，其中包括50家環(huán)境服務(wù)型企業(yè)。

　　平安證券分析師稱，2010年我國GDP為39.8萬億，保守假設(shè)，“十二五”期間年平均復(fù)合增長率9%；同時，根據(jù)2009年國家發(fā)改委預(yù)測，在2012年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將會達到2.8萬億，同時在未來五年維持在15%~20%的年復(fù)合增長率。據(jù)此測算，2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將會達到4.6萬億左右，占同期GDP的7.4%左右。其中，節(jié)能產(chǎn)業(yè)約1萬億、環(huán)保產(chǎn)業(yè)約2萬億、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)約1.5萬億。

　　上述分析師表示，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀因素和微觀條件在不斷完善。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的壓力和中國節(jié)能減排的承諾，是推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀因素。隨著政策、技術(shù)、資金等各項微觀條件的不斷完善，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間將呈現(xiàn)龍頭帶動、多點開花的局面。隨著政策扶持力度的逐步加大，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的重點行業(yè)及龍頭企業(yè)的發(fā)展速度將快于產(chǎn)業(yè)平均水平。

　　有業(yè)內(nèi)人士稱，“十二五”期間將是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的黃金期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場潛力相當巨大。然而，由于投資主體單一，資本流向環(huán)保市場十分困難，再加上環(huán)保投資具有投資大、周期長、高風(fēng)險等特點，此前相應(yīng)的激勵政策一直不到位，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資本市場不溫不火。這次，借政策東風(fēng)，“十二五”期間的環(huán)保產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉砥诖丫玫姆睒s。

　　發(fā)展節(jié)能環(huán)保業(yè)　可借助于資本市場

　　資本市場該如何支持環(huán)保業(yè)的發(fā)展？

　　對此，有業(yè)內(nèi)人士建議，各個部門可以研究創(chuàng)建一種聯(lián)動機制，鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資，優(yōu)先考慮節(jié)能環(huán)保、減排、包括低碳技術(shù)應(yīng)用的企業(yè)上市。將創(chuàng)業(yè)板、中小板作為創(chuàng)業(yè)投資、節(jié)能減排投資的一種退出機制，發(fā)揮資本市場與政策的組合效應(yīng)。

　　我們看到，作為國家重點培育發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，環(huán)保產(chǎn)業(yè)受到國家政策的重點扶持，新三板、創(chuàng)業(yè)板等多層次資本市場的建立也為環(huán)保企業(yè)資本運作開辟了更多的道路。有分析認為，企業(yè)通過上市，募集到了一定的資金，為環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)增添了巨大的動力。同時，在監(jiān)管部門和社會公眾的監(jiān)督下，上市公司的資金利用效率和管理規(guī)范性都有了很大的提高。

　　記者了解到，目前上市公司投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要集中在城市污水處理、煙氣除塵及脫硫、城市垃圾處理、汽車尾氣治理、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等領(lǐng)域。

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