“‘十二五’期間是黃金行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，因此黃金工業(yè)要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線。”這是日前在全國黃金行業(yè)管理座談會上，工信部原材料工業(yè)司巡視員賈銀松對“十二五”我國黃金工業(yè)發(fā)展所指出的。
他表示，“十二五”期間黃金行業(yè)需要以技術進步為支撐，以資源勘查、兼并重組和環(huán)境保護為重點，切實加強行業(yè)管理，全面調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開展國際合作，進一步提高資源保障能力，增強黃金工業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，加快我國黃金工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。
發(fā)展需尋新突破
“2007年，我國黃金產(chǎn)量270.49噸，實現(xiàn)了歷史性突破，超過南非成為全球第一產(chǎn)金大國?！辟Z銀松表示，在此期間，我國黃金行業(yè)同時也在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術進步、安全環(huán)保等方面取得了長足發(fā)展，國際地位和影響力進一步提高。
“在看到我國黃金工業(yè)取得成績的同時，我們也要清醒地認識到，我國雖然已成為產(chǎn)金大國，但還不是黃金強國。”賈銀松表示，從綜合實力來看，與國外的大型礦業(yè)公司相比，我國黃金企業(yè)還有很大的差距。賈銀松指出，一是資源保障程度低；二是礦山數(shù)量多、規(guī)模?。蝗巧鷳B(tài)建設和環(huán)保任務繁重；四是安全隱患依然存在。
“就以礦山數(shù)量多、規(guī)模小為例。由于歷史原因，我國黃金資源被分割、重復建設的問題依然沒有得到根本解決?！敝袊S金行業(yè)的相關專家指出，2010年，我國十大黃金企業(yè)合計產(chǎn)金167.7噸，與加拿大巴里克黃金公司產(chǎn)金241.5噸產(chǎn)量相比，差距甚大。
目前，我國700多座黃金礦山中，黃金產(chǎn)量在萬兩以下的企業(yè)數(shù)量約占60%，但黃金產(chǎn)量僅占15%，數(shù)量多、規(guī)模小，資源綜合回收率低。目前我國每生產(chǎn)1噸黃金平均消耗儲量1.7噸，其中大型礦山平均在1.5噸左右,而小礦山則高達2噸以上，資源浪費嚴重，也影響了產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高。
“特別是在我國小金礦所占比例較高的情況下，環(huán)保事故時有發(fā)生，如水污染、植被破壞、尾礦庫崩潰等。”賈銀松指出，尤其是一些在大礦周圍的小礦點，生產(chǎn)設施、設備比較簡陋，主要靠盜采國有礦山的保安礦柱、殘礦維持生產(chǎn)，安全隱患極大。
“同時，隨著金價的上漲，部分非法礦山關閉后死灰復燃，亂采濫挖。”賈銀松表示，如不及時制止，既破壞生態(tài)環(huán)境，又會給黃金行業(yè)帶來重大安全事故隱患。因此，黃金工業(yè)生態(tài)建設和環(huán)境保護雖然取得了一定成績，但環(huán)境安全和生態(tài)保護也不容樂觀，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護的任務還十分艱巨，還要花更大的力氣鞏固成績。
行業(yè)管理仍需加強
賈銀松表示，黃金在保障國家金融安全方面的作用明顯，作為國家保護性開采礦種，黃金行業(yè)管理工作只能加強，不能削弱。
2009年，全球金融危機爆發(fā)以來以及目前的歐債危機，再次使全球各國認識到黃金有著任何信用貨幣也取代不了的重要作用，世界各國在重新考慮黃金在國家儲備中的角色定位，爭相增加黃金儲備。2010年，各國央行已從連續(xù)20年的黃金凈銷售變?yōu)閮糍徣搿Ｄ壳叭蚋鲊俜絻潼S金已達2.72萬噸。
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