高技術服務業(yè)發(fā)展獲支持，新型信息服務商機驟現(xiàn)

國務院辦公廳近日發(fā)布《關于加快發(fā)展高技術服務業(yè)的指導意見》，要求重點推進包括信息技術服務等在內的八個領域高技術服務業(yè)加快發(fā)展，“十二五”期間，中國高技術服務業(yè)營業(yè)收入年均增長18%以上，到2015年，將發(fā)展成為國民經(jīng)濟的重要增長點，對經(jīng)濟結構調整、發(fā)展方式轉變的支撐能力明顯增強。分析人士認為，在擴大內需將擔當提振中國經(jīng)濟重任的背景下，高技術服務業(yè)有望因政策加大支持力度而駛上發(fā)展的快車道。

　　政策加碼高技術服務業(yè)

　　根據(jù)國務院部署，信息技術服務、數(shù)字內容服務及電子商務服務等將獲得重點支持。在信息技術服務方面，大力發(fā)展網(wǎng)絡信息服務和三網(wǎng)融合業(yè)務，著力推進網(wǎng)絡技術和業(yè)務創(chuàng)新，培育基于移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術、新模式、新業(yè)態(tài)的信息服務。在數(shù)字內容服務方面，拓展數(shù)字影音、數(shù)字動漫、健康游戲、網(wǎng)絡文學、數(shù)字學習等服務，大力推動數(shù)字虛擬等技術在生產(chǎn)經(jīng)營領域的應用。在電子商務服務方面，重點完善面向中小企業(yè)的電子商務服務體系，鼓勵相關機構建立可信交易服務平臺。

　　培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，是國家轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。根據(jù)《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展新一代信息技術等七大產(chǎn)業(yè)。此前，《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》提出，“積極發(fā)展信息服務業(yè)，加快發(fā)展軟件業(yè)，堅持以信息化帶動工業(yè)化，完善信息基礎設施，積極推進‘三網(wǎng)’融合，發(fā)展增值和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，推進電子商務和電子政務?！?/p>

　　針對高技術服務業(yè)發(fā)展的重點領域，國家將制定和完善相關政策措施。例如，“在信息技術服務、生物技術服務、知識產(chǎn)權服務等領域開展應用示范，培育高技術服務市場需求?！蓖瑫r，為提升我國信息基礎設施能力和水平，創(chuàng)造光纖寬帶等發(fā)展的政策環(huán)境，國務院要求，“切實落實并完善居民小區(qū)光纖接入建設等方面技術規(guī)范和管理規(guī)定，以基礎設施升級促進信息服務業(yè)務發(fā)展?！?/p>

　　工信部部長苗圩近日在貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神干部大會時也表示，扎實推進通信業(yè)轉型，推動兩化深度融合取得新的進展。推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，大力推進三網(wǎng)融合，加強電信市場監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理。推進信息技術在工業(yè)領域的推廣應用，支持社會領域信息化建設。提高信息產(chǎn)業(yè)保障能力，推進云計算發(fā)展和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化進程。

　　信息服務業(yè)受益擴內需新政，信息消費成熱點

　　日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議在對明年經(jīng)濟工作進行全面部署時，提出“推動明年經(jīng)濟社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調?！薄?牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務業(yè)、提高中等收入者比重上來”。這是中央首次將擴大內需提到戰(zhàn)略基點的高度，而加快發(fā)展高技術服務業(yè)對于擴大內需、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級都具有重要意義。

　　國務院副總理李克強日前指出，擴大內需的最大潛力在城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化既可增加投資，又能拉動消費，是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。擴大內需的最大產(chǎn)業(yè)支撐是服務業(yè)。要在積極發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的同時，把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結構調整的戰(zhàn)略重點，完善政策支持體系，提升服務業(yè)比重和水平，促進服務業(yè)與工業(yè)融合發(fā)展。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，為信息服務業(yè)提供了廣闊的空間。

　　另一方面，中央經(jīng)濟工作會議提出，明年要著力擴大內需特別是消費需求，拓寬和開發(fā)消費領域，促進居民文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務消費。在全國發(fā)展和改革工作會議上，發(fā)改委主任張平表示，要增強居民消費能力，積極培育消費熱點，大力優(yōu)化消費環(huán)境，促進消費需求持續(xù)增長。國務院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松認為，中央提出“穩(wěn)中求進”，最可靠的途徑是增加消費，消費若真正激發(fā)起來，就能保持國民經(jīng)濟長期平穩(wěn)增長。

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