日前,國家能源局召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《煤層氣煤炭瓦斯開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》以下簡稱《規(guī)劃》,《規(guī)劃》提出,“十二五”我國新增煤層氣探明地質(zhì)儲量將達(dá)1萬億立方米。
據(jù)了解,煤層氣開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)是:到2015年,煤礦瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2010年下降40%以上;新增煤層氣探明地質(zhì)儲量1萬億立方米;煤層氣產(chǎn)量達(dá)到300億立方米,其中地面開發(fā)160億立方米,基礎(chǔ)全部利用,煤礦瓦斯抽采140億立方米,利用率60%以上;建成沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣兩大煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。
同時(shí),《規(guī)劃》從勘探、開發(fā)、利用與科技攻關(guān)等方面提出了“十二五”時(shí)期煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
煤層氣勘探。實(shí)施壽陽、鄭莊、和順、焦作、準(zhǔn)噶爾等33個重點(diǎn)勘探項(xiàng)目,以沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣為重點(diǎn),加快實(shí)施山西柿莊南、柳林、陜西韓城等勘探項(xiàng)目,推進(jìn)安徽、河南、四川、貴州、甘肅、新疆等省區(qū)勘探,力爭突破新疆等西北地區(qū)低階煤煤層氣勘探,探索滇東黔西高應(yīng)力區(qū)煤層氣資源勘探有效途徑。
煤層氣開發(fā)。實(shí)施柿莊南、潘莊、樊莊、古交、延川南等32個重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目,建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地,加快遼寧阜新、鐵法礦區(qū)煤層氣開發(fā),推進(jìn)安徽、河南、四川、貴州、甘肅、新疆等省區(qū)煤層氣開發(fā)試驗(yàn),繼續(xù)做好煤礦區(qū)煤層氣地面開發(fā)。建成36個年抽采量超過1億立方米的煤礦瓦斯抽采利用規(guī)?;V區(qū);分區(qū)域選擇瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重、有一定發(fā)展?jié)摿Φ拿旱V建設(shè)一批瓦斯治理示范礦井。
煤層氣輸送與利用。加快管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持就近利用、余氣外輸?shù)脑瓌t,在沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣及豫北地區(qū)建設(shè)13條輸氣管道,總長度2054千米,適度發(fā)展煤層氣壓縮和液化。鼓勵煤礦瓦斯就地發(fā)電、用于工業(yè)燃料和居民用氣,推廣低濃度瓦斯發(fā)電,加快實(shí)施風(fēng)排瓦斯利用示范項(xiàng)目和瓦斯分布式能源示范項(xiàng)目。
煤層氣科技攻關(guān)。重點(diǎn)開展煤層氣成藏規(guī)律、煤與瓦斯突出機(jī)理等基礎(chǔ)理論研究,開展煤層氣模塊化專用鉆機(jī)、多分支水平井鉆完井、采動卸壓抽采、低濃度瓦斯和風(fēng)排瓦斯安全高效利用等煤層氣關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)。
為確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)順利完成,實(shí)現(xiàn)煤層氣產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,《規(guī)劃》提出了針對性的保障措施。一是強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和管理,健全法律法規(guī)體系,嚴(yán)格目標(biāo)績效考核,加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。二是加大煤層氣勘查資金投入,繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持瓦斯治理,吸引社會資金參與風(fēng)險(xiǎn)勘探開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓寬企業(yè)融資渠道。三是嚴(yán)格落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、瓦斯發(fā)電等扶持政策,研究提高抽采利用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),制定高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井稅收支持政策、低濃度瓦斯和風(fēng)排瓦斯利用鼓勵政策。四是繼續(xù)實(shí)施煤層氣國家科技重大專項(xiàng),加強(qiáng)國際合作交流,健全煤層氣標(biāo)準(zhǔn)體系,加快培養(yǎng)煤層氣專業(yè)人才。五是創(chuàng)新協(xié)調(diào)開發(fā)機(jī)制,建立完善煤層氣和煤炭共同勘探、合作開發(fā)、合理避讓、資料共享等制度。
來源:中國新聞網(wǎng)
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