隨著廣義貨幣M2以及新增信貸增速的反彈,去年四季度以來(lái),我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的“政策底”逐步明朗。然而,在房產(chǎn)稅、限購(gòu)等政策走向不明的背景下,房地產(chǎn)行業(yè)卻很難說(shuō)已經(jīng)走過(guò)了“政策底”。房地產(chǎn)市場(chǎng)龍年能否明顯回暖?目前看來(lái)仍然懸念重重。
懸念一:房產(chǎn)稅會(huì)否推廣
“房地產(chǎn)板塊雖然處于近年的估值底部,但去年的跌幅基本與大盤相當(dāng),短期內(nèi)出現(xiàn)階段性行情的概率不大。房地產(chǎn)板塊目前還有不少利空壓制,例如,房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市如果全面鋪開,對(duì)于房地產(chǎn)板塊的影響是非常大的。”北京某基金公司分析員對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者說(shuō)。
一些分析人士認(rèn)為,今年房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的數(shù)量可能進(jìn)一步增加,但全面推廣的可能性不大。
財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為,今年房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn),至于納入哪些城市目前還很難確定,廣州、南京等大城市以及一些中西部的二、三線城市都有可能跟進(jìn)實(shí)施房產(chǎn)稅。SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹認(rèn)為,今年北京等城市可能推出房產(chǎn)稅,這將使原來(lái)閑置的房屋迅速進(jìn)入市場(chǎng),增加樓市供給,緩解供需矛盾。
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,上海和重慶已開始房產(chǎn)稅試點(diǎn),下一階段要針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況,完善稅制,加快稅收政策的制定,抓緊總結(jié)兩個(gè)城市的房產(chǎn)稅試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)房產(chǎn)稅的實(shí)施,使其進(jìn)一步發(fā)揮在房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中的調(diào)控作用。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委法案室主任朱少平認(rèn)為,擴(kuò)大開征房產(chǎn)稅范圍和限購(gòu)政策有望逐漸同步實(shí)施,而不是誰(shuí)代替誰(shuí),有關(guān)部門應(yīng)加大開征房產(chǎn)稅問(wèn)題的研究力度。
還有分析人士認(rèn)為,盡管試點(diǎn)范圍今年可能擴(kuò)大,但全面實(shí)施房產(chǎn)稅的時(shí)機(jī)未必成熟。例如,城鎮(zhèn)住房個(gè)人信息系統(tǒng)尚不完善,房產(chǎn)稅的具體征收形式仍未完全明朗。
懸念二:限購(gòu)是否延續(xù)
去年實(shí)施住宅限購(gòu)的城市數(shù)量進(jìn)一步增加,今年的限購(gòu)政策為業(yè)界普遍關(guān)注。一些分析人士認(rèn)為,作為房地產(chǎn)調(diào)控的重要組成部分,今年限購(gòu)政策在全國(guó)范圍內(nèi)不會(huì)取消,但不排除部分城市的政策細(xì)節(jié)有所變動(dòng)。
住建部日前明確,今年將繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖,繼續(xù)落實(shí)地方政府對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控的責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策,支持居民的合理購(gòu)房需求,優(yōu)先保證首次購(gòu)房家庭的貸款需求。
住建部表示,目前正在努力建設(shè)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng),今年6月末前將實(shí)現(xiàn)40個(gè)主要城市的聯(lián)網(wǎng)。未來(lái)還將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。全國(guó)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)再加上銀行、財(cái)政、稅務(wù)、公安系統(tǒng)的信息,就不必再采取限購(gòu)這種行政色彩濃厚的辦法。
北京是限購(gòu)條件最嚴(yán)格的城市之一,日前出現(xiàn)適當(dāng)放寬異地戶籍購(gòu)房資格的傳聞。北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示,樓市調(diào)控政策目前處在關(guān)鍵時(shí)期,北京市將堅(jiān)持包括限購(gòu)在內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不放松不動(dòng)搖,房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展需要政策的持續(xù)。
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