減速提質(zhì)，紡織產(chǎn)業(yè)升級主攻自主創(chuàng)新

　　提要：根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間，我國規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增速將調(diào)低至8%，但工業(yè)增加值率提高2個百分點。同時，紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，到2015年，服裝、家紡和產(chǎn)業(yè)用紡織品三大類終端產(chǎn)品的消費比例將從“十一五”末的51∶29∶20調(diào)整為48∶27∶25。

　　作為引導(dǎo)紡織工業(yè)由大變強的重要綱領(lǐng)性文件，《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》日前由工業(yè)和信息化部正式發(fā)布?？v觀全文，結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)成為了我國紡織工業(yè)升級發(fā)展的關(guān)鍵詞。

　　在生產(chǎn)要素成本高企、國外需求復(fù)蘇乏力、出口環(huán)境日趨惡化等多股力量的沖擊面前，紡織工業(yè)發(fā)展方式將從數(shù)量制勝轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式增長，減速提質(zhì)成為應(yīng)有之義。正如中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長高勇所言，如何在保持穩(wěn)定增長的同時，加快轉(zhuǎn)型升級，推進由大變強，提高核心競爭力是“十二五”期間紡織行業(yè)發(fā)展的重中之重。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間，我國規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增速將調(diào)低至8%，但工業(yè)增加值率提高2個百分點。同時，紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，到2015年，服裝、家紡和產(chǎn)業(yè)用紡織品三大類終端產(chǎn)品的消費比例將從“十一五”末的51∶29∶20調(diào)整為48∶27∶25。

　　“高增長”時代終結(jié)

　　“十一五”時期，頭頂國際金融危機的重重陰霾，我國紡織工業(yè)依然實現(xiàn)了持續(xù)增長，創(chuàng)新能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，質(zhì)量效益大幅提高，節(jié)能減排效果明顯，國際競爭力進一步增強。在此期間，全國紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值年均增長18.2%，主營業(yè)務(wù)收入年均增長19.2%，工業(yè)增加值年均增長12.6%，利潤總額年均增長27.7%，纖維加工總量年均增長9%，化纖、紗、布、呢絨、絲織品、麻紡織品、服裝等產(chǎn)量高居世界第一。

　　2010年，我國規(guī)模以上企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值比2005年提高了2.4倍，高于產(chǎn)值增長率，全員勞動生產(chǎn)率達到11萬元/人·年，比2005年增長1.1倍。同時，紡織行業(yè)單位增加值綜合能耗累計下降約32%，單位增加值污水排放量累計下降幅度超過40%。

　　作為最具國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，“十一五”期間我國紡織品服裝出口年均增長11.9%，一般貿(mào)易比重由2005年的69.7%提高到2010年的74.4%；占全球紡織品服裝貿(mào)易額的比重超過30%。

　　告別了過去五年的高速增長，“十二五”期間我國紡織工業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境已然發(fā)生質(zhì)的變化，國內(nèi)外挑戰(zhàn)重重，危機四伏。

　　從國際看，發(fā)達國家憑借技術(shù)、品牌和供應(yīng)鏈整合的優(yōu)勢，占據(jù)著市場的主動地位；其他發(fā)展中國家憑借勞動力成本、資源、貿(mào)易環(huán)境等比較優(yōu)勢，實現(xiàn)了紡織工業(yè)的快速發(fā)展。同時，國際金融危機爆發(fā)以來貿(mào)易保護主義抬頭，主要發(fā)達國家紛紛通過動用貿(mào)易救濟或增加技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段限制他國產(chǎn)品進口，而人民幣匯率問題也將是影響我國紡織工業(yè)國際競爭力的重要因素。值得一提的是，我國紡織原料對外依存度較高，棉花的對外依存度為30%左右，化學(xué)纖維原料乙二醇、對二甲苯、己內(nèi)酰胺、丙烯腈等的對外依存度均超過50%。

　　從國內(nèi)看，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中，受勞動環(huán)境和待遇的制約，以及人口老齡化進程加快，紡織工業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺問題日趨嚴重，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，中西部地區(qū)本地就業(yè)數(shù)量增加，向東部紡織企業(yè)輸出的勞動力數(shù)量逐步減少，東部企業(yè)勞動力短缺明顯。

　　與此同時，紡織工業(yè)自身存在的問題仍然突出，主要體現(xiàn)在：科技創(chuàng)新能力不足，高技術(shù)纖維和新型裝備技術(shù)與國際先進水平有一定差距；自主品牌建設(shè)步伐滯后，提高產(chǎn)品附加值和完善產(chǎn)業(yè)價值鏈形勢緊迫；節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨，先進技術(shù)推廣和技術(shù)改造工作有待加強；同質(zhì)化重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象依然存在，區(qū)域布局調(diào)整和優(yōu)化的任務(wù)繁重；國內(nèi)棉花管理體制仍需進一步理順等等。

　　上述種種跡象表明，我國紡織工業(yè)的高增長時代已經(jīng)過去，隨之而來的是高成本時期，紡織行業(yè)增速放緩已成必然。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長孫瑞哲直言，我國紡織行業(yè)增長放緩的跡象已經(jīng)無法回避，并且這種趨勢很可能具有長期性。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間，我國紡織工業(yè)行業(yè)將總體保持平穩(wěn)增長，規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增長8%，工業(yè)增加值率提高2個百分點。

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