按照工業(yè)和信息化部“十二五”規(guī)劃的統(tǒng)一部署和要求,為推動電子專用設備儀器產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,縮小與國際同類產(chǎn)品的差距,部電子信息司組織編寫《電子專用設備儀器“十二五”規(guī)劃》以下簡稱《規(guī)劃》。為便于行業(yè)內(nèi)外加深對《規(guī)劃》理解,更好地貫徹落實《規(guī)劃》,現(xiàn)就《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容說明如下:
著力貫徹上級規(guī)劃
《規(guī)劃》是《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的子規(guī)劃,是對上級規(guī)劃在電子專用設備儀器領域的擴展和具體化,《規(guī)劃》注重與上級規(guī)劃的銜接,對上級規(guī)劃的重點內(nèi)容予以貫徹落實,同時依據(jù)電子專用設備儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,提出細化的重點和更具針對性的政策措施。
《規(guī)劃》是“十二五”期間我國電子專用設備儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導性文件和加強行業(yè)管理、組織實施重大工程的依據(jù),有很強針對性?!兑?guī)劃》的針對性主要體現(xiàn)在3個方面:一是緊扣應用?!兑?guī)劃》將電子專用設備儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與下游產(chǎn)品的生產(chǎn)制造緊密結(jié)合,從產(chǎn)業(yè)鏈的角度對行業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。二是堅持有限目標?!兑?guī)劃》在產(chǎn)業(yè)增長、技術(shù)創(chuàng)新等方面提出定量指標,圍繞目標部署保障措施,務求取得實效。三是力爭重點突破?!兑?guī)劃》提出了3項任務,明確了6大領域,以此為重點進行突破。
抓住機遇應對挑戰(zhàn)
“十一五”期間我國電子專用設備儀器產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,電子專用設備銷售收入年均增長20%,骨干企業(yè)年均增長率為25%,電子儀器規(guī)模以上企業(yè)年均增長19%。5年間,電子專用設備儀器產(chǎn)品中太陽能光伏設備、元器件參數(shù)測量儀器、超低頻測量儀器等保持了較大幅度的增長。
我國電子專用設備儀器產(chǎn)業(yè)在持續(xù)健康發(fā)展的同時創(chuàng)新能力不斷提升,一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的集成電路設備進入了大生產(chǎn)線;本土無鉛焊接設備達到了國際先進水平;部分特種電子儀器產(chǎn)品打破了國外禁運和技術(shù)封鎖,為電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。產(chǎn)業(yè)政策逐步完善,《國務院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》、《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等政策陸續(xù)出臺,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了有利的市場環(huán)境?!皹O大規(guī)模集成電路裝備制造技術(shù)及成套工藝”、“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”等國家科技重大專項的實施,有力促進了我國電子專用設備儀器技術(shù)水平的不斷提升。
“十二五”期間,隨著政策環(huán)境的不斷完善、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,國際國內(nèi)市場迅速增長、新興增長點不斷涌現(xiàn)、應用領域進一步拓寬,為我國電子專用設備儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間和堅實的政策支持。但全球經(jīng)濟形勢存在不確定性、國產(chǎn)設備儀器的推廣應用難度加大,也使產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)。
《規(guī)劃》依據(jù)對新形勢的研判,提出了“十二五”期間應重點關(guān)注和解決的問題:為我國自主開發(fā)的專用設備儀器提供良好的市場銷售環(huán)境和政策支持;在性價比提升過程中,應從降低價格為重點向提高性能、質(zhì)量為重點轉(zhuǎn)變;在技術(shù)上爭取與國際接軌,提高本土產(chǎn)品的配套率,提升本土產(chǎn)品的競爭能力,提振生產(chǎn)商對國產(chǎn)設備儀器的信心。
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