李毅中稱公車(chē)改革符WTO規(guī)則，紅旗車(chē)望突圍而出

中國(guó)出臺(tái)的《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄 征求意見(jiàn)稿》并沒(méi)有違反WTO規(guī)則。李毅中提到的“領(lǐng)導(dǎo)干部”通常意義上是指省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，今后 “領(lǐng)導(dǎo)干部”的公務(wù)用車(chē)將選用國(guó)產(chǎn)品牌，備受?chē)?guó)人期待紅旗品牌有望在恢復(fù)生產(chǎn)后突圍而出。

　　“中國(guó)公車(chē)采購(gòu)目錄符合WTO規(guī)則，目錄中的公車(chē)為普通公務(wù)車(chē)，不包括領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)車(chē)。普通公務(wù)車(chē)指的是1.8升以下、售價(jià)18萬(wàn)元以內(nèi)的轎車(chē)，并不包括領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)車(chē)，兩者不是一個(gè)系統(tǒng)。”全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工信部原部長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中在接受媒體采訪時(shí)關(guān)于公車(chē)改革的這番表述立刻引起了坊間對(duì)于本次公車(chē)改革效果的質(zhì)疑。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者經(jīng)過(guò)多方求證獨(dú)家了解到，中國(guó)的公車(chē)采購(gòu)目錄的確并不受WTO的普惠原則限制，因此歐盟商會(huì)對(duì)中國(guó)2012年度公車(chē)采購(gòu)目錄的公開(kāi)抗議并無(wú)制度依據(jù)，而大家普遍關(guān)心的 “領(lǐng)導(dǎo)干部”用車(chē)依然會(huì)選用自主品牌。

　　接近工信部的知情人士在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，李毅中提到的“領(lǐng)導(dǎo)干部”通常意義上是指省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，今后“領(lǐng)導(dǎo)干部”的公務(wù)用車(chē)將選用國(guó)產(chǎn)品牌，備受?chē)?guó)人期待紅旗品牌有望在恢復(fù)生產(chǎn)后突圍而出。

　　此外，自主品牌企業(yè)對(duì)于公車(chē)改革普遍持歡迎態(tài)度，多位汽車(chē)企業(yè)人士在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)均表示將繼續(xù)保證產(chǎn)品品質(zhì)，來(lái)滿足公務(wù)車(chē)市場(chǎng)的采購(gòu)需要。

　　歐盟無(wú)理抗議中國(guó)公車(chē)改革

　　2月24日，工信部發(fā)布《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄 征求意見(jiàn)稿》以下簡(jiǎn)稱 “目錄”，入圍的25家車(chē)企、412款車(chē)型除了鄭州日產(chǎn)和江鈴汽車(chē)的少數(shù)幾款車(chē)型外均為自主品牌，而昔日占據(jù)公務(wù)車(chē)市場(chǎng)大半壁江山的合資品牌及近兩年嶄露頭角的合資自主品牌，全部被擋在了《目錄》之外。

　　此前，歐盟商會(huì)對(duì)于中國(guó)2012年度公車(chē)采購(gòu)目錄大力扶持自主品牌車(chē)型提出了公開(kāi)質(zhì)疑和抗議。針對(duì)《目錄》的最新政策指向，歐盟商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)丁凱DirkMoens甚至公開(kāi)發(fā)出警告稱，歐洲國(guó)家向中國(guó)長(zhǎng)城汽車(chē)和吉利汽車(chē)開(kāi)放投資市場(chǎng)的情況可能將不再重演。歐洲商會(huì)將同會(huì)員一起評(píng)估中國(guó)公車(chē)改革帶來(lái)的影響，并有可能正式敦促歐洲國(guó)家政府采取反制措施。

　　在中國(guó)汽車(chē)努力走向世界的時(shí)候，如被執(zhí)行反制措施將損失慘重。近年來(lái)，中國(guó)車(chē)企進(jìn)軍歐洲成為普遍之舉，吉利、長(zhǎng)城、奇瑞在東歐、南歐的一些國(guó)家正式設(shè)廠并已投入生產(chǎn)。吉利汽車(chē)2010年收購(gòu)沃爾沃汽車(chē)之后，又著手通過(guò)錳銅控股進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)，并計(jì)劃以純網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售方式在意大利銷(xiāo)售汽車(chē)。長(zhǎng)城汽車(chē)保加利亞工廠今年2月21日開(kāi)業(yè)，成為中國(guó)車(chē)企在歐洲的首家正式工廠?？梢灶A(yù)見(jiàn)，投資環(huán)境一旦生變，中國(guó)汽車(chē)損失的不僅僅是在當(dāng)?shù)氐钠放菩抛u(yù)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者了解到，歐盟商會(huì)對(duì)中國(guó)公車(chē)改革的抗議毫無(wú)道理，中國(guó)出臺(tái)的《目錄》并沒(méi)有違反WTO規(guī)則。國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明表示，德國(guó)、美國(guó)、日本這三大汽車(chē)國(guó)的政府用車(chē)也都是采取了采購(gòu)本土品牌車(chē)型的方法，這種做法并不違背國(guó)際慣例。

　　“本次公車(chē)采購(gòu)目錄的制定符合國(guó)際慣例，且不受WTO的普惠原則限制。因?yàn)檎少?gòu)是花納稅人的錢(qián)，且政府使用的物品又可能涉及國(guó)家安全等，所以政府采購(gòu)是不受WTO條款限制的，政府采購(gòu)可以自行制定規(guī)則?！弊鳛椤赌夸洝分贫▽?zhuān)家組的組長(zhǎng)，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)也在接受記者采訪時(shí)表示。

　　“領(lǐng)導(dǎo)干部”或用紅旗車(chē)

　　李毅中在兩會(huì)期間關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部”不受本次《目錄》限制的表述一度引發(fā)熱烈爭(zhēng)議，坊間普遍擔(dān)心本次《目錄》的執(zhí)行效果不佳，所謂支持自主品牌僅是形同虛設(shè)。甚至有網(wǎng)友表示，對(duì)公車(chē)改革已經(jīng)完全失去信心。

　　事實(shí)上，業(yè)內(nèi)人士對(duì)李毅中的表述也進(jìn)行了不恰當(dāng)?shù)慕庾x。但據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者了解，本次中央對(duì)推進(jìn)公車(chē)改革的決心很大，除了一般公務(wù)用車(chē)絕大多數(shù)選用自主品牌外，所謂“領(lǐng)導(dǎo)干部”用車(chē)盡管是不同的系統(tǒng)，但基本上也已經(jīng)確定選用自主品牌，淡出人們視線許久的紅旗品牌或?qū)⒔铏C(jī)重生。

　　前述接近工信部的資深人士在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)透露，工信部的確無(wú)權(quán)對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部”用車(chē)設(shè)限，但中央有關(guān)部門(mén)已經(jīng)基本確定將選用自主品牌車(chē)型作為今后省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上干部的公務(wù)用車(chē)，其中配備自主研發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)和諸多先進(jìn)技術(shù)的新紅旗有望入選。

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