后危機時代，再制造產(chǎn)業(yè)成工程機械掘金新礦

　　近年來，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)高速發(fā)展，各種工程機械的需求量大增。中國已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的工程機械生產(chǎn)大國和消費大國。市場巨大的保有量，為再制造產(chǎn)業(yè)提供了無限的商機。據(jù)統(tǒng)計，到2010年底，中國工程機械產(chǎn)品的市場保有量為400萬臺左右；同時，我國工程機械行業(yè)正在進入報廢的高峰期，到2020年，其產(chǎn)品報廢量將達到120萬臺左右，這為工程機械再制造產(chǎn)業(yè)提供了充足的資源。隨著國內(nèi)工程機械銷量、保有量大幅增長以及自去年開始市場逐漸蕭條，尋找一種可持續(xù)的生產(chǎn)和消費模式，對于工程機械行業(yè)具有至關(guān)重要的意義。

　　政策利好再制造產(chǎn)業(yè)迎來機遇

　　2011年9月14日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于深化再制造試點工作的通知》，將擴大再制造產(chǎn)品的種類和范圍，繼續(xù)組織開展再制造試點，并提高扶持力度。財政部有關(guān)人士表示，國家在“十二五”期間將在財政、稅收等方面加大對再制造產(chǎn)業(yè)的支持力度?！霸僦圃臁比齻€字在國內(nèi)輿論界迅速升溫，仿佛一個春天就要來臨。

　　不久前，工業(yè)和信息化部又公布了《再制造產(chǎn)品認定管理暫行辦法》。《辦法》明確了一套嚴(yán)格的再制造產(chǎn)品認定制度。工信部要求國內(nèi)再制造試點企業(yè)積極嘗試，通過兩三年的發(fā)展看到實質(zhì)性成果。相關(guān)人士表示，該制度將對引導(dǎo)再制造產(chǎn)品消費、推動再制造產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展起到積極作用。

　　為落實支持政策，國家發(fā)改委表示，將利用中央預(yù)算內(nèi)投資，對試點單位的重點工程、技術(shù)研發(fā)、舊件逆向回收體系和資源循環(huán)利用項目建設(shè)給予必要的資金支持；積極落實支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施，按照國家發(fā)改委等部門印發(fā)的《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》要求，對納入國家試點單位的再制造企業(yè)，給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持；優(yōu)先將成熟的再制造技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品納入國家鼓勵的相關(guān)名錄。

　　國家發(fā)改委同時要求，中央預(yù)算內(nèi)投資支持的項目應(yīng)盡快建成驗收，以切實發(fā)揮中央資金的帶動效應(yīng)。目前，國家發(fā)改委、財政部已會同有關(guān)部門組成《再制造產(chǎn)品目錄》編制小組，并將根據(jù)試點情況，把符合新品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；a(chǎn)的再制造產(chǎn)品納入目錄，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策；同時，鼓勵政府機關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)先采用再制造產(chǎn)品。《通知》指出，對于再制造工作，國家鼓勵科研院所和企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化示范，支持生產(chǎn)企業(yè)、研究設(shè)計單位開展有利于再制造的環(huán)境友好型設(shè)計，加強再制造產(chǎn)品設(shè)計和產(chǎn)品剩余壽命評估、經(jīng)濟環(huán)保的拆解和清洗、無損檢測等技術(shù)的研發(fā)，做好國外先進技術(shù)與國內(nèi)成熟適用技術(shù)的銜接，盡快形成再制造關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)體系。據(jù)了解，我國將推廣成熟適用的具有“中國特色”的再制造技術(shù)，如自動化納米顆粒復(fù)合電刷鍍技術(shù)、等離子熔覆技術(shù)等。國家擬研究設(shè)立再制造領(lǐng)域的國家工程研究中心（工程實驗室），對通過驗收評估的企業(yè)和再制造試點單位給予技術(shù)支持。

　　審時度勢大企業(yè)紛紛介入

　　在積極的政策推動下，國內(nèi)外工程機械企業(yè)紛紛成立再制造公司。再制造產(chǎn)業(yè)在中國首次進入操作層面。2010年，入圍再制造試點的3家工程機械公司——三一重工、徐工、柳工都加大了工程機械再制造領(lǐng)域的投資。

　　2011年8月，泰安高新區(qū)管委會與三一重工集團正式簽訂“工程機械整機及零部件再制造和生產(chǎn)項目”投資合同，標(biāo)志著又一家世界500強企業(yè)直接投資項目落戶泰安市。

　　三一重工集團是工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)的首批機電產(chǎn)品再制造試點單位，屬國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。三一重工集團在泰安高新區(qū)投資建設(shè)的“工程機械整機及零部件再制造和生產(chǎn)”項目，計劃總投資超過1.5億元，用地僅50畝，主要負責(zé)三一挖掘機系列產(chǎn)品整機和零部件的再制造、銷售、售后服務(wù)等，建成達產(chǎn)后，預(yù)計年再制造、生產(chǎn)并銷售各類工程機械400臺以上，銷售各類工程機械整機300臺以上，實現(xiàn)銷售收入約3億元，利稅2000萬元以上。

　　2011年，柳工將投入7000萬元建設(shè)零部件再制造基地和整機再制造中心。消息顯示，到2012年，柳工零部件再制造產(chǎn)品產(chǎn)值將達到8600萬元；再制造整機520臺，約合7000萬元，從而使柳工機械再制造產(chǎn)品的市場占有率達到配件份額的5%~10%。目前，柳工被列為國家工程機械產(chǎn)品再制造試點企業(yè)，成為繼玉柴之后廣西第二個國家級再制造試點企業(yè)。柳工再制造業(yè)務(wù)主要為裝載機三包件的零部件再制造，年產(chǎn)值1000萬元左右。

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