合格率之爭塵埃落定，水治理亟待升級

　　“由于人口及水資源分布天然不均衡，再加上受供水基礎設施整體落后、地下水超采、環(huán)境污染嚴重、檢測體系不完善等因素影響，決定了在我國要妥善合理地解決飲用水水質(zhì)問題，從一開始就必須加強頂層設計，制定一套科學、系統(tǒng)的長期方案。”針對此前“全國普查自來水合格率僅50%”的“水安全事件”，業(yè)內(nèi)專家表示。

　　近日，有媒體報道稱，根據(jù)2009年住房和城鄉(xiāng)建設部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心的普查，全國共計4000余家自來水廠的出廠水水質(zhì)合格率僅在50%上下，并且?guī)谉o城市自來水能直接飲用。針對輿論質(zhì)疑，住房和城鄉(xiāng)建設部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心有關負責人公開回應稱， 2011年最新的抽樣檢測結果顯示，我國自來水廠出廠水質(zhì)達標率為83％，我國城鎮(zhèn)供水總體安全。但這并未完全消除公眾對飲水安全的擔憂。

　　那么，我國自來水質(zhì)量究竟如何？什么樣的自來水才是合格的？如何才能保障人民群眾飲水安全？本報記者連日來進行了相關調(diào)查和采訪。

　　老數(shù)據(jù)引發(fā)新思考

　　“水安全事件”發(fā)生以來，越來越多的公眾開始參與其中，紛紛透過不同的渠道、方式表達自己的觀點和看法，其中既有擔憂者，也有冷靜思考獻計獻策者，但無論如何，有一個數(shù)字卻始終牽動著無數(shù)人的理智與情感，那就是究竟該相信合格率50%的說辭，還是認同83%的說法，畢竟自來水質(zhì)量合格與否與每一個人的生活、健康都息息相關，對于事件的過程和細節(jié)，大眾需要更進一步的解釋說明。

　　關于50%這一數(shù)據(jù)的真?zhèn)?，住房和城鄉(xiāng)建設部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心主任邵益生給出了準確解答。邵益生表示，2008年、2009年，為了掌握城鎮(zhèn)供水設施是否適應新標準要求，住房和城鄉(xiāng)建設部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心曾組織對全國4457個城鎮(zhèn)自來水廠進行了普查，按新的《生活飲用水衛(wèi)生標準》評價，自來水廠出廠水水質(zhì)達標率與標準要求還有相當差距，因此，當時的普查結果顯示，城市自來水廠出廠水水質(zhì)達標率為58.2%。

　　但邵益生同時強調(diào)，針對城鎮(zhèn)供水設施落后這一情況，2009年住房和城鄉(xiāng)建設部專門編制發(fā)布了《城鎮(zhèn)供水設施改造技術指南》，在這一措施的約束及帶動下，全國各地采取升級改造水廠和管網(wǎng)、強化運行管理、更換水源等措施，積極應對新標準的全面實施?！盀榇?，2011年住房和城鄉(xiāng)建設部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心再次會同有關單位、組織國家認可的專業(yè)水質(zhì)檢測機構，對占全國城市公共供水能力80%的自來水廠出廠水進行了抽樣檢測，調(diào)查結果為水質(zhì)達標率占83%?！?/br>

　　“城市自來水廠出廠水質(zhì)達標率由2009年58.2%提高到2011年83%，這恰恰說明我國城鎮(zhèn)供水水質(zhì)正在逐步提高?！鄙垡嫔硎尽?/br>

　　雖然結果顯示50%合格率系數(shù)據(jù)誤讀，但還是有不少人表示，無論是50%或者83%，都不能算是合格飲用水水質(zhì)的完美結果，期待在此事件后，相關部門能對飲用水安全問題更加重視，飲用水水質(zhì)才能更上一層樓。

　　“現(xiàn)在看來，顯然是虛驚一場，但如此眾多的公眾參與到水安全話題的討論中，這卻是前所未有的新現(xiàn)象，表明百姓的生命安全和生活質(zhì)量意識在覺醒，其影響也會逐漸傳導到水處理產(chǎn)業(yè)鏈的方方面面，并最終推動我國水務行業(yè)管理與技術水平穩(wěn)步提高。”分析人士告訴記者。

　　政策“組合拳”推動水治理

　　業(yè)內(nèi)專家表示，改善水源水質(zhì)和完善供水設施是解決自來水水質(zhì)穩(wěn)定達標的主要途徑，雖然我國城鎮(zhèn)供水總體安全，但依然面臨不少挑戰(zhàn)。

　　例如，自來水從水源地流入千家萬戶，要經(jīng)過源水、凈水、輸水、用水4個環(huán)節(jié)，但4個環(huán)節(jié)目前均面臨不同程度的安全隱患。在處理環(huán)節(jié)，我國以地表水為水源的公共供水廠絕大多數(shù)采用混凝、沉淀、過濾、消毒的傳統(tǒng)工藝，這種工藝已沿用百年，有時源水中的一些污染物不能完全去除。

　　輸水環(huán)節(jié)更令人擔憂，“大多數(shù)城鎮(zhèn)輸水系統(tǒng)陳舊，由凈水廠流經(jīng)管網(wǎng)到達水龍頭時，水質(zhì)合格率會下降約10%。國內(nèi)水源水質(zhì)的改善仍需要一個較長的過程，任重而道遠?！?中國水科水電科學研究院水資源所所長、中國工程院院士王浩認為。

　　事實上，“水安全事件”經(jīng)由媒體發(fā)酵后，相關部委迅速行動起來，聯(lián)手打出一套政策“組合拳”，以便讓百姓喝上放心水。

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