房地產(chǎn)行業(yè)黃金時代已悄然過去,但地產(chǎn)商們似乎在等待著白銀時代的到來。
對于開發(fā)商來說,地產(chǎn)深度調(diào)控重壓下,或不失曙光,近期市場紛紛猜測,中央是否有意圖要在地產(chǎn)調(diào)控上做些微調(diào)。
此前的5月23日國務(wù)院常務(wù)會議指出,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,并提出將確定立即啟動一批事關(guān)全局、帶動性大的項目。
5月29日,多家媒體亦稱從湖南省投資工作座談會傳出信息,當(dāng)?shù)卦诶蕛?yōu)惠、降低首付比例等方面采取措施,支持居民購買首套普通住房。
隨后的兩天里,湖南省發(fā)改委等相關(guān)部門否認(rèn)了房產(chǎn)政策微調(diào)的消息。
但據(jù)本報不完全統(tǒng)計,地方微調(diào)房產(chǎn)調(diào)控政策的熱情頗高,截至5月底,全國已有30多個地方政府對房地產(chǎn)政策進(jìn)行過“微調(diào)”,其中有5個城市被叫停。
外界更擔(dān)心,看似突然而至的“穩(wěn)增長”新政似乎讓地方可能“會錯意”,盡管中央堅定樓市調(diào)控,但是地方政策接連微調(diào)沖擊,與銀根的寬松趨向,讓房地產(chǎn)調(diào)控的可持續(xù)性萌生更多不確定性。
而如何防止穩(wěn)增長背景下,上馬的大項目帶來的巨量資金變相涌入地產(chǎn)領(lǐng)域,或是另一大挑戰(zhàn)。
中房數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟對本報表示,中央調(diào)控房地產(chǎn)的意向是明確的,中央接下來或許還可能出現(xiàn)嚴(yán)禁大項目的資金等流入房地產(chǎn)。
地方政策忙微調(diào)
由于在財政體制上,房地產(chǎn)產(chǎn)生的土地以及交易稅收收入大部分截留在地方,這在一定程度上造成了地方對于中央地產(chǎn)調(diào)控政策有微調(diào)之心。
“在口號上地方一定會保持和中央的一致性,但是目前陸續(xù)下滑的土地收入、地產(chǎn)交易收入以及地方經(jīng)濟(jì)上的壓力,這使得地方在調(diào)控上有足夠的壓力去試探中央的底線?!鄙虾R晃坏禺a(chǎn)商對本報記者表示,但是又不敢明目張膽。
這就促使地方不斷私下微調(diào)房產(chǎn)調(diào)控政策。
據(jù)本報記者不完全統(tǒng)計,自2011年下半年來,先后有北京、上海、杭州、重慶、成都、廈門、武漢、合肥、南京、常州、吉林、中山、長春、蕪湖、沈陽等30多個城市出臺了微調(diào)政策。
且微調(diào)的內(nèi)容涉及限購、土地出讓、普通住宅標(biāo)準(zhǔn)、稅費優(yōu)惠以及購房補(bǔ)貼等,其中北京、杭州、成都等地主要是土地出讓條件松綁,武漢、上海則是對普通住房價格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,而合肥、南京、常州、蕪湖等地則是放寬公積金貸款額度。
但據(jù)本報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),只有包括上海、蕪湖等5個城市的政策被叫停,其余28個城市的微調(diào)政策仍在執(zhí)行,比如5月初揚州出臺的購買成品住房補(bǔ)貼4%-6%,以及此后遼寧營口5000萬元補(bǔ)貼公務(wù)員購買商品房,都未被官方否決。
“這其中必然有一些城市尤其特殊的經(jīng)濟(jì)背景,從而扛不住調(diào)控的?!?中國房地產(chǎn)信息集團(tuán)研究總監(jiān)薛建雄對此表示,“去年以來,就陸續(xù)出現(xiàn)一批城市變相對房地產(chǎn)進(jìn)行微調(diào),這其中,一批沒有觸及中央底線的城市,并沒有被叫停?!?/p>
到5月25日,廈門樓市政策傳出“微調(diào)”方案,5月29日湖南省同樣傳出政策“微調(diào)”的聲音,但兩地政府都否認(rèn)了傳言。
薛建雄就認(rèn)為,目前從觀察的情況看,地方政府如果主動表態(tài)否定進(jìn)行微調(diào),就少見中央部委進(jìn)行細(xì)致的追究,但是地方很多暗中的操作方式外界并不知曉。
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