“十二五”我國軟件服務(wù)業(yè)規(guī)模將達(dá)4萬億

編者按：在日前舉行的中國國際軟件博覽會信息發(fā)布會上，工信部軟件服務(wù)業(yè)司副司長郭建兵就軟件和信息服務(wù)業(yè)的“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了解讀。郭建兵認(rèn)為，“十二五”期間，全球軟件技術(shù)和產(chǎn)業(yè)格局面臨著新的重大變化，為我國軟件、IT服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破帶來了戰(zhàn)略機(jī)遇。

十大發(fā)展重點

第一，關(guān)于基礎(chǔ)軟件。規(guī)劃將基礎(chǔ)軟件作為“十二五”期間發(fā)展的重要任務(wù)，提出要突破服務(wù)器、桌面操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)度管理系統(tǒng)、移動互聯(lián)環(huán)境下跨終端的操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，并加快應(yīng)用。
第二，關(guān)于工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案。規(guī)劃指出，要圍繞工業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)展計算機(jī)輔助設(shè)計和制造系統(tǒng)等各類工業(yè)軟件，重點突破核心應(yīng)用系統(tǒng)、大型系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用。
第三，嵌入式軟件。規(guī)劃提出面向工業(yè)裝備、通信網(wǎng)絡(luò)、汽車電子、消費電子、醫(yī)療電子、交通運輸、環(huán)保監(jiān)測等領(lǐng)域，開展嵌入式操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件的開發(fā)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)化水平。
第四，信息安全軟件與服務(wù)。規(guī)劃強調(diào)加強信息安全軟件關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)品化，加大相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制力度，規(guī)范信息安全服務(wù)，提升國家信息安全的支撐能力。
第五，信息系統(tǒng)集成服務(wù)。規(guī)劃指出要繼續(xù)做大做強系統(tǒng)集成服務(wù)，重點發(fā)展信息系統(tǒng)設(shè)計，以及集中實施、系統(tǒng)運維等全流程及全生命周期服務(wù)。支持專業(yè)化，支持通信的開發(fā)，鼓勵信息系統(tǒng)運維模式創(chuàng)新機(jī)制。
第六，信息技術(shù)咨詢服務(wù)。規(guī)劃中提出了發(fā)展信息化規(guī)劃、信息技術(shù)管理等高端咨詢能力與設(shè)計規(guī)劃能力，并支持信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，加強支持部件和提升服務(wù)水平，并以咨詢服務(wù)為牽引，提升國產(chǎn)軟件產(chǎn)品和服務(wù)的市場份額。
第七，數(shù)字內(nèi)容的加工處理。規(guī)劃提出發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字內(nèi)容加工處理技術(shù)，并推動其產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)，推動信息資源深度開發(fā)和社會化服務(wù)，發(fā)展數(shù)據(jù)編輯、數(shù)字挖掘等加工處理服務(wù)。
第八，服務(wù)外包。規(guī)劃提出要拓展服務(wù)外包的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加快業(yè)務(wù)向規(guī)?；?、高端化發(fā)展，重點發(fā)展附加值業(yè)務(wù)，積極承接全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)，提升服務(wù)外包企業(yè)承接和交付能力、管理能力、國際市場的開拓能力，探索并推動云計算模式下服務(wù)外包模式的創(chuàng)新。
第九，新興的信息技術(shù)服務(wù)。規(guī)劃提出要大力發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)，培育基于移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)。
第十，IC設(shè)計。規(guī)劃提出要面向通信網(wǎng)絡(luò)、消費電子、工業(yè)裝備、信息安全等領(lǐng)域的應(yīng)用需求，提高高端通用芯片的設(shè)計能力，開發(fā)重點領(lǐng)域?qū)Ｓ眉呻娐樊a(chǎn)品，提升集成電路產(chǎn)品測試、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、專利等服務(wù)能力。

四項發(fā)展原則

一是市場主導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，推動行業(yè)管理與市場機(jī)制相結(jié)合，加快培育以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。構(gòu)建符合國情和產(chǎn)業(yè)特征的自主發(fā)展模式。
二是堅持應(yīng)用牽引龍頭發(fā)展。隨著我國信息化程度的提高，大國大市場的優(yōu)勢將逐步顯露出來，需要把握市場機(jī)遇，加快推進(jìn)軟件與硬件、軟件與網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品與服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)與其他行業(yè)之間相互融合的發(fā)展。
三是要堅持培育龍頭，協(xié)同發(fā)展。我國的軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小，百家企業(yè)的銷售收入可能還不如一家大的跨國公司的收入，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用。
四是堅持優(yōu)化布局，聚集發(fā)展。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，具有聚集的特點?！笆濉逼陂g要加快形成進(jìn)程明顯、布局合理的區(qū)域一體化的發(fā)展格局，加快國家軟件名城和示范基地建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集效益。

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