日前，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論通過《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》，研究確定促進節(jié)能家電等產品消費的政策措施。會議決定，安排財政補貼265億元，啟動推廣符合節(jié)能標準的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器，推廣期限暫定一年;安排22億元支持推廣節(jié)能燈和LED燈；安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車；安排16億元支持推廣高效電機。
新政策不僅使家電產業(yè)受惠，還給LED這一戰(zhàn)略性新興產業(yè)帶來利好。22億元的補貼將推動LED在照明行業(yè)的推廣應用，特別是民用LED照明市場。工業(yè)和信息化部相關負責人向《中國電子報》記者透露，包括LED在內的節(jié)能燈具產品補貼方案預計將于一個月之內出爐。怎樣的補貼方案更具合理性且便于操作？22億元補貼能給LED民用照明帶來多大拉動效果？業(yè)界對相關問題的關注程度日益加深。
大型企業(yè)將受益
我國LED燈具市場發(fā)展和渠道建設相對落后，對消費者直接補貼的方式目前操作起來不太現實。
日本的LED民用照明市場發(fā)展很快，伴隨福島核災而來的節(jié)電措施，更是促使消費者改用LED照明的重要因素?！叭毡镜墓?jié)能產品補貼模式在多年前就已經十分完善，”中國照明電器協會理事長陳燕生向《中國電子報》記者介紹，“補貼采用積分制，只要購買節(jié)能產品就可以獲取積分，再用積分換取其他商品。”陳燕生表示，日本的補貼政策取得了很好的效果，跟其節(jié)能燈具完善的銷售渠道建設是分不開的。目前我國LED燈具市場發(fā)展和渠道建設還相對落后，類似日本的積分制，或者類似“家電下鄉(xiāng)”的領取現金補貼，這種對消費者直接補貼的方式目前操作起來不太現實。
LED燈具在美國照明市場的受歡迎程度也很高，其政府補貼方式除了針對消費者的價格補貼外，還有面向企業(yè)的技術補貼資金。中國半導體照明/LED產業(yè)與應用聯盟秘書處張偉告訴《中國電子報》記者，相對于品牌占有率很高的家電市場，國內LED照明市場品牌眾多，占有率也相對很低，對企業(yè)直接補貼要考慮多方面的因素，操作起來很困難。張偉認為，補貼將很有可能采用招標形式，通過招標選定生產廠家與供貨價格。只有中標的廠家產品，才有資格在中標協議價基礎上享受一定程度的財政補貼。因此，目前看來，受益于補貼的群體應該還是那些有競爭力的大型企業(yè)，這也符合把產業(yè)做大做強的發(fā)展思路。
勤上光電是國內LED照明領域的領軍企業(yè)之一，在談到是否有可能受益于補貼時，勤上光電發(fā)展部總經理劉金蘭向《中國電子報》記者表示，LED照明產業(yè)投資巨大，對包括LED在內的節(jié)能燈具補貼22億元相對來說不算多，為了能把好鋼用在刀刃上，把補貼的效果發(fā)揮到極致，希望相關部門在制定補貼細則之前，能對LED照明企業(yè)進行一次摸底調研，讓真正有技術、有實力的企業(yè)受益，而不是那些掌握投標技巧的投機企業(yè)。
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