三部門(mén)政策傾斜力度加大，民航業(yè)迎發(fā)展機(jī)遇期

　　“未來(lái)一二十年，民航業(yè)仍處于發(fā)展的黃金期?！?月20日，中國(guó)民航局、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委三部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)務(wù)院新聞辦召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上紛紛表示全力支持民航業(yè)發(fā)展。

　　中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)李家祥表示，現(xiàn)在各級(jí)政府越來(lái)越重視民航業(yè)，許多地方政府將發(fā)展民航業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。

　　剛剛發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》在主要任務(wù)提出，“機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)既要適度超前，又要量力而行，同時(shí)預(yù)留好發(fā)展空間，做到確保安全、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保?！?/p>

　　國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)黃民表示，國(guó)家發(fā)改委將按照《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》對(duì)原機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整完善，規(guī)劃布局新增運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)82個(gè)，預(yù)計(jì)到“十二五”末建成通航的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)將達(dá)到230個(gè)左右，全國(guó)80%以上人口在直線距離100公里內(nèi)能夠享受到航空服務(wù)，新增機(jī)場(chǎng)主要是改善中西部及邊遠(yuǎn)地區(qū)運(yùn)輸條件。

　　“機(jī)場(chǎng)作為地方公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入產(chǎn)出比高達(dá)1:8，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常強(qiáng)的拉動(dòng)效應(yīng)?！必?cái)政部副部長(zhǎng)李勇表示，財(cái)政部將從三個(gè)方面推動(dòng)民航業(yè)發(fā)展：一是完善民航發(fā)展基金的使用管理，以新的《民航發(fā)展基金管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī)，對(duì)已出臺(tái)的政策修訂完善，現(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的政策，包括中小機(jī)場(chǎng)的補(bǔ)貼、支線航空補(bǔ)貼、基建貸款貼息等等。二是積極落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，支持符合條件的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)按現(xiàn)有程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，穩(wěn)步推進(jìn)民航運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅進(jìn)程。三是支持民航企業(yè)建立多元化的投融資渠道，充分利用社會(huì)資本加大民航建設(shè)投入，完善促進(jìn)國(guó)內(nèi)航空租賃業(yè)發(fā)展的有關(guān)財(cái)稅政策，優(yōu)化航空公司融資結(jié)構(gòu)等。（左永剛）

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