當(dāng)前,受整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)形勢的影響,我國電子信息制造業(yè)的發(fā)展面臨著十分復(fù)雜的形勢。
首先,電子信息生產(chǎn)增速滑落至金融危機(jī)以來的新低。1-5月,我國規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值3.17萬億元,同比增長11.2%,增幅較上年同期減少了10.4個(gè)百分點(diǎn)。各主要行業(yè)分化明顯。在我國電子制造行業(yè)中,計(jì)算機(jī)、電子元件、電子器件、通信設(shè)備、家用視聽設(shè)備的產(chǎn)值占比近80%。其中,通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)、電子器件產(chǎn)值增長較快,分別高于行業(yè)平均水平6.9、2.2、1.9個(gè)百分點(diǎn),特別是通訊設(shè)備行業(yè)增速已連續(xù)7個(gè)月居主要行業(yè)之首;電子元件、家用視聽設(shè)備產(chǎn)值增速低迷,分別低于行業(yè)平均水平2.7、7.5個(gè)百分點(diǎn)。
二是,我國電子信息產(chǎn)品出口延續(xù)低速增長的態(tài)勢。1-5月電子信息產(chǎn)品出口2601億美元,增長3.4%,較全國平均水平低3.5個(gè)百分點(diǎn),比上年同期減少16個(gè)百分點(diǎn),成為自2009年負(fù)增長局面扭轉(zhuǎn)以后增長態(tài)勢的低點(diǎn)。
三是,固定資產(chǎn)投資增速大幅回落。1-5月,我國電子信息制造業(yè)500萬元以上項(xiàng)目完成投資3295億元,增長9.3%,低于工業(yè)投資增速14.5個(gè)百分點(diǎn),比上年同期減少70.7個(gè)百分點(diǎn),比1-4月繼續(xù)回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。
這一系列數(shù)據(jù)表明,我國電子信息產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平在經(jīng)歷了快速增長期之后,正逐步進(jìn)入相對成熟的增長階段,增長空間也逐漸發(fā)生變化。當(dāng)前我國正處在產(chǎn)業(yè)調(diào)整時(shí)期,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是當(dāng)務(wù)之急。
電子信息產(chǎn)業(yè)中的不同領(lǐng)域在發(fā)展過程中所面臨的問題不盡相同,這需要我們分門別類、有針對性地解決。其中,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是今后各個(gè)領(lǐng)域共同的工作任務(wù)。2012年出臺(tái)了修訂后的標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則,規(guī)范了標(biāo)準(zhǔn)修訂程序。同時(shí),我們還完成了一批重大項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
新一代信息技術(shù)是電子信息產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向,是下一步標(biāo)準(zhǔn)制定的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化也是推進(jìn)新一代信息技術(shù)發(fā)展、搶占行業(yè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的重要指標(biāo)。因此,我們需要在以下幾個(gè)方面開展工作:
首先,標(biāo)準(zhǔn)的制定需要面向國際和國內(nèi)兩個(gè)市場。眾所周知,電子信息產(chǎn)業(yè)是面向全球、進(jìn)行全球資源配置的產(chǎn)業(yè),其作為我國下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐,需要走出去,面向未來。這要求我們加快國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作,在積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定的同時(shí),要大力倡導(dǎo)我國自主制定的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)自主標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。我們還要充分發(fā)揮合作機(jī)制,多渠道、多方式地推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化交流。如果沒有標(biāo)準(zhǔn)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,我國產(chǎn)業(yè)很難真正實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略布局。
其次,要做好標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計(jì),完善體系建設(shè),依照整體性開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從整體角度來看不是單一產(chǎn)品的競爭,而是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)模式的競爭。標(biāo)準(zhǔn)制定要適應(yīng)發(fā)展需求,通過標(biāo)準(zhǔn)制定促進(jìn)技術(shù)成果創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。其中,特別要規(guī)劃并落實(shí)好與新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作,及時(shí)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第三,要加強(qiáng)組織建設(shè),形成以企業(yè)為主體、標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)為支撐、社會(huì)各界共同參與的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和企業(yè)聯(lián)盟。發(fā)揮大家的積極性,共同探索標(biāo)準(zhǔn)制定、創(chuàng)新工作機(jī)制,使信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得更好的發(fā)展。
最后,要充分完善服務(wù)手段、提高工作效率,加快標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的平臺(tái)建設(shè),為標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)提供技術(shù)支持和服務(wù)保證,利用現(xiàn)代化手段強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定。
“十二五”期間是電子信息制造業(yè)發(fā)展由大到強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期,擺在我們面前的任務(wù)非常艱巨,大家要攜起手來共同完成這個(gè)時(shí)期賦予我們的光榮使命。
來源:中國經(jīng)濟(jì)和信息化
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