節(jié)能新政將重塑太陽(yáng)能熱水器競(jìng)爭(zhēng)格局

　　新節(jié)能家電優(yōu)惠補(bǔ)貼和階梯電價(jià)的實(shí)施，能捂熱低迷的太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)嗎？答案似乎是肯定的。在265億元的新一輪節(jié)能家電補(bǔ)貼政策中，太陽(yáng)能熱水器的補(bǔ)貼金額占15%以上，達(dá)到40億元?！叭绻疵颗_(tái)補(bǔ)貼400元計(jì)算，40億元可補(bǔ)貼1000萬(wàn)臺(tái)太陽(yáng)能熱水器，這將給行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很大空間?！敝袊?guó)太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)霍志臣表示。

　　入圍企業(yè)少事出有因

　　申報(bào)時(shí)間緊和準(zhǔn)備倉(cāng)促被認(rèn)為是90%以上企業(yè)落選的主要原因。

　　1個(gè)多月前，為申報(bào)新一輪補(bǔ)貼的節(jié)能產(chǎn)品，全國(guó)近300家太陽(yáng)能熱水器企業(yè)齊聚京城，據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)的場(chǎng)面十分火爆。

　　對(duì)此，一位業(yè)內(nèi)人士形容：“新補(bǔ)貼政策就像一縷陽(yáng)光?！边@樣的比喻并不為過(guò)。從今年上半年的情況來(lái)看，太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)近兩年的萎靡不振仍在繼續(xù)。根據(jù)中怡康的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，太陽(yáng)能熱水器1月至6月的零售量和零售額同比分別下滑了36%和35%，表現(xiàn)遠(yuǎn)遜于電熱水器和燃?xì)鉄崴鳌?/br>

　　其實(shí)，借助政策東風(fēng)，太陽(yáng)能熱水器行業(yè)在2009年曾迎來(lái)發(fā)展的高峰，行業(yè)增長(zhǎng)率高達(dá)35%以上，遠(yuǎn)超之前10年平均24%的年復(fù)合增長(zhǎng)率。然而隨著家電下鄉(xiāng)政策的逐漸淡出，以及農(nóng)村市場(chǎng)的漸趨飽和，太陽(yáng)能熱水器短暫的輝煌也宣告結(jié)束。

　　第一批入圍新補(bǔ)貼政策的企業(yè)名單公布后，僅有20家入選的結(jié)果讓不少業(yè)內(nèi)人士大呼“意外”?！昂芏嗥髽I(yè)只是想搏一搏，盡可能先入圍名單，然后再借助政策打市場(chǎng)?！北本┣迦A陽(yáng)光公司副總裁李旭光指出。有些企業(yè)甚至都做好了完不成推廣量就索性放棄國(guó)家補(bǔ)貼的最壞打算。但事實(shí)證明，這只是企業(yè)的一廂情愿。反觀幾年前的家電下鄉(xiāng)招標(biāo)，首輪就有92家企業(yè)入選，第四輪招標(biāo)中，企業(yè)入圍數(shù)更是超過(guò)240個(gè)。

　　申報(bào)時(shí)間緊和準(zhǔn)備倉(cāng)促被認(rèn)為是90%以上企業(yè)落選的主要原因。更為重要的是，此次補(bǔ)貼設(shè)置了較以往更加嚴(yán)格的審核機(jī)制和準(zhǔn)入門(mén)檻——— 1年內(nèi)太陽(yáng)能熱水器推廣量的最低限值是5萬(wàn)臺(tái)，而非單純考察家電產(chǎn)品的節(jié)能效果。不過(guò)，也有專(zhuān)家透露，讓200多家企業(yè)紛紛落馬的原因還包括很多企業(yè)的檢測(cè)報(bào)告不符合要求。以能效檢測(cè)為例，其最新的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)時(shí)還未正式實(shí)施，多數(shù)企業(yè)因?yàn)橛^望錯(cuò)失時(shí)機(jī)，也有部分企業(yè)抱怨，根本沒(méi)時(shí)間對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行能效測(cè)試。

　　消費(fèi)者態(tài)度比較曖昧

　　短時(shí)間內(nèi)，新節(jié)能補(bǔ)貼政策對(duì)于太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)的影響有限。

　　據(jù)了解，第二批節(jié)能補(bǔ)貼產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入申報(bào)流程。與第一次不同的是，這次申報(bào)不再采取集中申報(bào)的方式，而是由企業(yè)自行申報(bào)。首輪申報(bào)未能如愿的企業(yè)，包括全軍覆沒(méi)的傳統(tǒng)太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)集群地浙江和云南的企業(yè)，也都還有“復(fù)活”的機(jī)會(huì)。

　　四季沐歌執(zhí)行總裁李駿認(rèn)為，政府推動(dòng)節(jié)能經(jīng)濟(jì)的齒輪正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)跟上齒輪的轉(zhuǎn)速，就能分享政策紅利。顯然，高于空調(diào)和冰箱每臺(tái)100至550元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于入圍的企業(yè)算得上是一個(gè)大禮包。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，補(bǔ)貼有利于提振市場(chǎng)信心，拉動(dòng)短期需求，提升行業(yè)景氣度。

　　至于實(shí)際效果如何，恐怕還需要市場(chǎng)的進(jìn)一步檢驗(yàn)。一位不愿意透露姓名的家電業(yè)觀察人士認(rèn)為，短時(shí)間內(nèi)，政策對(duì)于太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)的影響有限。在他看來(lái)，此次節(jié)能補(bǔ)貼除了要達(dá)到推廣實(shí)施細(xì)則的要求之外，企業(yè)還需要先墊付補(bǔ)貼費(fèi)用，完成任務(wù)后才能拿到補(bǔ)貼?！耙环矫嬉?fù)擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用，另一方面還要墊付補(bǔ)貼和加大宣傳的投入，這種操作方式勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的積極性。”他說(shuō)。

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