2012年下半年，面對疲軟的國際需求，不斷加大的成本壓力，我國消費品工業(yè)將如何應(yīng)對？賽迪智庫消費品工業(yè)走勢預(yù)測課題組近日發(fā)布了《2012年下半年我國消費品工業(yè)經(jīng)濟運行走勢分析與預(yù)測》，對我國消費品工業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展作了深入剖析。
賽迪智庫認為，2012年上半年雖然內(nèi)需穩(wěn)步增長，但面對諸多因素的沖擊，消費品工業(yè)生產(chǎn)增速明顯回落，出口增速大幅下滑，企業(yè)虧損加劇。展望下半年，消費品工業(yè)面臨的國內(nèi)外形勢將有所緩解，既有國內(nèi)宏觀調(diào)控政策松動、大宗原料價格趨降、國際經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇等有利因素，也面臨著國內(nèi)消費需求增長乏力、亞洲新興經(jīng)濟體國家經(jīng)濟下行風險猶存等因素的挑戰(zhàn)。
利好政策助推消費品工業(yè)發(fā)展
進入下半年，隨著國家貨幣政策的松動和國家有關(guān)中小企業(yè)的信用擔保資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、結(jié)構(gòu)性減稅等相關(guān)保增長政策的實施，消費品工業(yè)的固定資產(chǎn)投資將會增長，為中小消費品企業(yè)注入新的活力。此外，隨著進入收獲期后糧油棉花等大宗原料供給的顯著增加，消費品企業(yè)的原料與燃料及動力成本將會降低。
賽迪智庫預(yù)計，2012年下半年消費品工業(yè)的工業(yè)增加值增速將達到13.5%左右。其中，輕工行業(yè)因國家實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程和《農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》的實施，生產(chǎn)增速預(yù)計可達13%；紡織行業(yè)因棉花價格的趨穩(wěn)，預(yù)計增速在12.5%左右；受益于國家醫(yī)改的穩(wěn)步推進和藥品定價機制的不斷完善，醫(yī)藥行業(yè)預(yù)計增速可達16%。
進入下半年，歐美經(jīng)濟的緩慢復(fù)蘇和亞洲新興經(jīng)濟體國家經(jīng)濟的持續(xù)增長之勢將緩解我國消費品工業(yè)面臨的出口形勢，出口增速有望小幅反彈。在亞洲，盡管通脹壓力較大，但較低的失業(yè)率、較高的產(chǎn)能利用率以及信貸的強勁增長將會推動新興經(jīng)濟體經(jīng)濟的快速增長，刺激消費需求的擴大和進口的增長。
據(jù)預(yù)測，2012年下半年我國消費品工業(yè)的出口交貨值增速將會回升至8%左右。其中紡織行業(yè)因受益于歐美市場回暖，出口交貨值增速可望達到5%；輕工行業(yè)因原料供給充足和食品消費剛性等因素的影響，出口交貨值增速可望達到9%左右；醫(yī)藥行業(yè)的出口會出現(xiàn)明顯的反彈，預(yù)計出口交貨值增速會達到10%~12%。
此外，因家電下鄉(xiāng)補貼等相關(guān)政策的逐步退出，消費需求，尤其是農(nóng)村消費需求將會進入一個相對穩(wěn)定的時期。短期內(nèi)，消費需求的增長空間有限。但隨著人民幣存款準備金率、存貸款基準利率的下調(diào)和結(jié)構(gòu)性減稅等一系列刺激政策的實施，固定資產(chǎn)投資將會進一步增長并成為拉動消費品工業(yè)增長的主要動力。
賽迪智庫預(yù)計，2012年下半年社會消費品零售總額將會有一定的增長，增速會維持在15%左右。與消費需求不同，固定資產(chǎn)投資會出現(xiàn)明顯的增長。其中，醫(yī)藥行業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速將會最為明顯，有望達到45%左右；紡織行業(yè)的固定資產(chǎn)投資會強勁反彈，有望超過30%；輕工行業(yè)的固定資產(chǎn)投資優(yōu)惠有小幅的增長，預(yù)計增速在30%~35%之間。
支持出口和擴大內(nèi)需并舉
目前，政策的放松力度明顯加大，各種擴內(nèi)需政策正在陸續(xù)展開，這將有助于推進消費品工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
賽迪智庫建議，要深入推進結(jié)構(gòu)性減稅。進入下半年后，要加強對勞動密集型輕紡工業(yè)稅負的研究與評估，密切關(guān)注大中型企業(yè)的稅負公平問題；切實理順原料價格與稅收體制，積極推進大宗原料價格與國際接軌，切實改變稅收環(huán)節(jié)的高征低扣、無法抵扣以及原料進口與下游產(chǎn)品進口的關(guān)稅倒掛問題；延長稅收減免年限，加強營業(yè)稅改征增值稅對企業(yè)負擔影響的研究，謹防營業(yè)稅改征增值稅推廣加重企業(yè)負擔；加強勞動力成本上漲對企業(yè)負擔的影響研究，建立勞動力成本上漲與稅收調(diào)節(jié)的聯(lián)動機制，緩解勞動力成本上漲對企業(yè)發(fā)展的消極影響。
同時，加強出口支持，根據(jù)國際市場需求疲軟的實際，建立靈活的出口退稅調(diào)節(jié)機制，適度上調(diào)出口退稅稅率；根據(jù)企業(yè)流動資金嚴重短缺的實際，建議恢復(fù)出口預(yù)退稅制度；大力加強對出口企業(yè)的分類指導(dǎo)，加大對出口信貸和出口保險的財政支持，鼓勵企業(yè)建立海外生產(chǎn)和出口基地，完善海外業(yè)務(wù)開拓的信息服務(wù)；積極加強區(qū)域貿(mào)易合作，加快推進中日韓、中國與墨西哥、中國與瑞士自貿(mào)區(qū)的談判，積極開拓新興經(jīng)濟體市場，降低對歐美國家的出口依賴和出口風險。
此外，進一步落實擴內(nèi)需政策。認真落實節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，加強對節(jié)能家電企業(yè)的分類指導(dǎo)和節(jié)能惠民產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的管理，完善物流配送，加大對農(nóng)村節(jié)能惠民產(chǎn)品消費指導(dǎo)和服務(wù)；積極開展個人消費信貸，尤其是農(nóng)村消費信貸，大力挖掘消費潛力，培育新的消費增長點；以行業(yè)準入和標準體系建設(shè)為重點，鼓勵民間資本進入消費品工業(yè)，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組，推動消費品工業(yè)固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長，發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需中的重要作用。
在支持出口和擴大內(nèi)需雙保險的政策推動下，還應(yīng)強化行業(yè)經(jīng)濟監(jiān)測。加強對國內(nèi)消費品行業(yè)運行情況的監(jiān)測，及時發(fā)布信息，引導(dǎo)企業(yè)進行生產(chǎn)決策；加強對重點出口市場進行監(jiān)測，密切關(guān)注歐美日等國家的經(jīng)濟形勢和政策走勢，建立出口預(yù)警機制，降低出口風險。重點監(jiān)測中東、東歐等新興經(jīng)濟體的市場需求；加大對重點原料、能源進口市場的經(jīng)濟政策形勢的研判和信息指導(dǎo)，密切關(guān)注棉花、油料等進口依賴程度高的原料價格波動情況。
來源：中國工業(yè)報
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