歐盟對華光伏反傾銷倒逼企業(yè)加快國內市場開發(fā)

　　從光伏組件到電池片再到硅片，中國大多數(shù)光伏企業(yè)都難逃厄運，都將應對來自歐盟的反傾銷調查。

　　9月6日，歐盟委員會宣布，對從中國進口的光伏硅片、電池片以及組件發(fā)起反傾銷調查。這是我國歷史上涉案金額最大的貿易爭端。據(jù)歐盟委員會統(tǒng)計，2011年，中國向歐盟出口了價值210億歐元（約合265億美元）的光伏板及光伏組件。

　　而這一結果早已在企業(yè)的意料之中，“我們早就想到了這個結果。”日地太陽能電力股份有限公司副總經(jīng)理王振軍告訴《中國企業(yè)報》記者，現(xiàn)在企業(yè)能做的就是積極應訴。

　　積極應訴爭取較低稅率

　　“中國電池組件70%多是銷往歐洲市場的，從依賴程度看，有的企業(yè)高度依賴歐洲市場，達到了90%多。”王振軍如是說。

　　根據(jù)歐盟委員會相關要求，自立案調查之日起的15天內，也就是在9月21日之前，應訴企業(yè)需將抽樣調查問卷填寫好交給歐盟委員會。目前，各地光伏企業(yè)正在積極準備相關應訴工作。

　　按照歐盟相關法律，立案之后9個月內會作出初裁，15個月內終裁，終裁結果由歐盟27個成員國政府進行投票后方能生效。

　　昱輝陽光集團CEO李仙壽接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，昱輝陽光將積極應對歐盟反傾銷調查?！瓣泡x會與國內光伏企業(yè)以及歐盟合作商共同上訴，但歐盟雙反短期內對昱輝陽光影響不大?！?/br>

　　據(jù)統(tǒng)計，按去年出口產品價值計算，浙江省涉案價值將達25億美元，正在積極應訴的企業(yè)超過了40家。浙江省商務廳公平貿易局局長張勇表示，25億美元還只是表面，實際上的損失還應該包括對就業(yè)、對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展等諸多影響。

　　但與美國不同的是，雖然歐盟也沒有承認中國的市場經(jīng)濟地位，但認為中國是一個轉型經(jīng)濟國家，可以根據(jù)具體企業(yè)的情況來審查企業(yè)是否按市場規(guī)律運作。浙江省太陽能光伏產業(yè)對外貿易預警示范點負責人、杭州市太陽能光伏產業(yè)協(xié)會秘書長趙永紅告訴《中國企業(yè)報》記者，如果企業(yè)配合歐委會的抽樣調查，并最后被認定市場經(jīng)濟地位，就會獲得較低稅率。而如果企業(yè)不積極開展應訴，將被調查機構認定為不合作企業(yè)，會面臨全國性高懲罰性稅率?！懊绹磧A銷初裁稅率從30%多一直到近250%，懸殊之大可見一斑?！?/br>

　　廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，被發(fā)達國家認為是新的經(jīng)濟增長點的新能源產業(yè)，從一開始就被賦予“外向型”的使命。在此背景下，我國的新能源產業(yè)的“外向”之路無疑將十分艱難，貿易摩擦不斷，日益增加，也是可以預見的。

　　尋找自身特色發(fā)展之路

　　海關數(shù)據(jù)顯示，光伏產品的價格從2011年初的1.8美元每瓦，跌至目前0.7美元每瓦左右。加上期間美元匯率的下滑，光伏產品的價格顯現(xiàn)“懸崖式跳水”，這直接影響到企業(yè)的銷售產值。

　　“但目前的情況是，市場上并不缺乏訂單，問題在于大多訂單不能為企業(yè)帶來利潤?！壁w永紅表示，“除了價格低以外，賬期長是企業(yè)普遍面臨的壓力。因此從趨勢上來講，浙江省整體上出口的產量是在增長的，但銷售產值卻在同比下降。”

　　據(jù)了解，目前，浙江省幾乎所有的擴產項目都已經(jīng)停止，而企業(yè)的開工率也普遍很低。企業(yè)在產能、設備方面的投資放緩，而在市場、品牌和營銷方面加大了投資。同時，“保障企業(yè)自身的安全性，在寒冬中活下去”成為浙江省光伏企業(yè)發(fā)展的主導思想。很多企業(yè)開始選訂單、選客戶，避免高風險的銷售，以保證企業(yè)的資金安全性為主?！斑@類企業(yè)銷售量下滑，但利潤情況還比較好，雖然微利但不虧損?！壁w永紅說。

　　同時，很多企業(yè)已經(jīng)開始著手準備重新布局市場。“昱輝陽光將重新調整全球銷售布局，分擔風險?！崩钕蓧郾硎尽?/br>

　　這一策略已成為眾多企業(yè)的選擇。浙江公元太陽能科技有限公司總經(jīng)理蘇乘風表示，眼下他們正在努力開拓東南亞、非洲等市場，收效不錯。

　　“我們一直在做東南亞、非洲市場，同時我們一直看好國內市場，現(xiàn)在將加大力度開發(fā)國內市場。”王振軍表示，他目前正在青海忙一個30兆瓦的發(fā)電項目。

　　“眼下，應加快太陽能電站建設，解決并網(wǎng)，這些都是救行業(yè)的重要環(huán)節(jié)?！绷植畯姳硎?。

　　“可以預見到新興市場的爭奪將更加激烈，這將使得新興市場的開發(fā)難度加大。需要注意的是，新興市場本身一是市場規(guī)模還不大，二是市場環(huán)境不成熟不規(guī)范（如印度、南非等），三是個別市場壁壘嚴重如日本，企業(yè)如果在這樣的市場上爭奪，將很可能會把新興市場作亂失控。如果那樣，也許低利潤甚至虧損銷售的局面又會形成?！壁w永紅如是說。

　　趙永紅認為，關鍵的制勝之路在于光伏企業(yè)應尋找自身與其它競爭企業(yè)相區(qū)分的特色發(fā)展之路。而“通過尋求政府支持來發(fā)動國際貿易戰(zhàn)，無疑是與產業(yè)進步的大方向背道而弛的，是不符合產業(yè)發(fā)展規(guī)律和社會進步規(guī)律的，并且，靠貿易戰(zhàn)是不可能挽救這些不再有競爭優(yōu)勢的企業(yè)的。”（本報記者陳瑋英）

來源：中國企業(yè)報

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