上半年我國中藥進出口增幅同比降三成

隨著希臘次貸危機在歐盟及全球各地進一步發(fā)酵蔓延，各金融機構(gòu)普遍下調(diào)了2012年經(jīng)濟增長預期。今年上半年，我國中藥進出口貿(mào)易受此影響，增速放緩。1～6月我國中藥進出口總額為16億美元，同比增長11.2%，增幅比去年同期降低30個百分點。其中，出口額為12億美元，同比增長9.6%，但增幅比去年同期下降33個百分點，進出口增速明顯放緩。

　　中藥材出口價增量減

　　今年上半年，我國中藥材飲片進出口額為4.5億美元，同比增幅僅為1.6%。其中，出口額為3.9億美元，同比增長4.5%，與去年同期相比增幅下降27個百分點；出口數(shù)量同比下降13.6%，降幅超過去年8個百分點；價格同比上漲20.9%，漲幅比去年同期下降18個百分點。

　　今年上半年，日本、中國香港和韓國仍是我國中藥材出口的主要市場。出口額排名前10位的國家中，數(shù)量同比保持增幅的僅為韓國、意大利和馬來西亞。出口額漲幅較大的國家有日本、韓國、意大利和馬來西亞。出口數(shù)量和金額降幅較大的國家和地區(qū)有中國臺灣、越南和中國香港。

　　今年上半年我國中藥材出口額最大的品種為人參、枸杞、半夏和三七。同時，前3種藥材也是出口價格同比大幅上漲的品種，如人參出口平均價格為48.6美元/千克，同比上漲65.6%。出口平均價格同比下跌的品種有貝母、黃連、菊花、三七等，貝母出口平均價格為21.6美元/千克，同比下跌42%。

　　植物提取物出口保持增長

　　今年上半年，植物提取物進出口額為7.3億美元，同比增加19.6%。其中，出口6億美元，同比增加12.8%，增幅比去年同期降低35個百分點，延續(xù)了去年下半年開始的持續(xù)下滑。

　　美國和日本是我國植物提取物最主要的出口市場。今年上半年，我國對美國出口植物提取物1.2億美元，同比增長38%，出口數(shù)量同比增長25%；對日本出口也超過1億美元，同比增加29%。美、日是我國僅有的兩個植物提取物半年出口過億元的市場，出口額遠超過其他市場。今年上半年，我國植物提取物對墨西哥、印度、西班牙等國家出口下滑幅度較大，對墨西哥出口額同比下降14%，對西班牙出口同比下降20%，主要是色素類提取物由于海關編碼歸類問題出口受阻，影響到這些主要的目標市場。

　　中成藥進出口兩旺

　　今年上半年，我國中成藥進出口額為2.5億美元，同比增加16%。其中，出口1.3億美元，同比增長15%。中成藥進出口與往年水平基本相當，這反映出國際市場中成藥剛性需求受經(jīng)濟危機影響較少，進出口貿(mào)易平穩(wěn)。

　　我國中成藥的主要出口市場是中國香港、日本和美國。今年上半年，中成藥對中國香港出口5907萬美元，占出口總額的45%，出口額同比增長23%。中成藥的主要進口市場是中國香港、德國和日本，今年上半年從香港進口中成藥7862萬美元，占總進口額的66%，同比增長3%。從德國和日本進口的中成藥（德國為植物藥，日本為漢方藥）增長明顯，數(shù)量和金額都大幅攀升，進口額分別同比增長63%和47%。

　　保健品進出口額小幅下滑

　　今年上半年，我國保健品進出口額為1.7億美元，同比下降0.3%，是中藥商品中唯一進出口額下降的商品。其中，出口1億美元，同比增5.7%；進口0.7億美元，同比下降8.7%。

　　目前，我國出口的保健品基本以原料為主，如魚油、蜂膠等產(chǎn)品。目標市場主要是美國、日本和加拿大，其中對美國出口占總額的25%。今年上半年，在出口排名前5位的國家中，唯有對美國出口數(shù)量和金額雙雙下降，降幅分別為13.4%和7.9%。

　　四大因素致外貿(mào)增長放緩

　　綜合分析今年上半年我國中藥進出口情況后可以發(fā)現(xiàn)，外需市場疲軟、企業(yè)成本上升、國內(nèi)中藥材價格波動和相關政策調(diào)整四大因素直接影響我國中藥材進出口貿(mào)易走勢。

　　首先，我國中藥出口企業(yè)以民營企業(yè)為主，企業(yè)規(guī)模普遍較小，對外部環(huán)境變化非常敏感，外需市場的低迷，尤其是歐債危機的持續(xù)發(fā)酵，導致未來經(jīng)濟發(fā)展的不確定性，對出口造成了較大影響。在我國中藥商品出口的主要市場———日本、歐盟、中國香港和美國，今年上半年我國中藥商品對前三大市場的出口數(shù)量均出現(xiàn)下滑。其中，對歐盟出口數(shù)量下滑6.5%，對中國香港出口數(shù)量下滑12.9%。
　　其次，在影響企業(yè)出口增長的各要素中，原材料價格、用工成本是最重要的兩個因素。當前中小企業(yè)“貸款難、用錢貴”的問題十分突出，導致出口企業(yè)承接訂單的能力不斷減弱。成本的不斷上漲必然導致出口價格提高，但是面對低迷的市場需求和激烈的市場競爭，提高出口價格顯得異常艱難。

　　成本優(yōu)勢喪失后，很多產(chǎn)業(yè)將被迫退出國際市場。今年上半年，占據(jù)我國中藥出口半壁江山的植物提取物出口就面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。我國植物提取物產(chǎn)品大部分缺乏核心競爭力，能夠占領國際市場的主要優(yōu)勢是成本和資源。近幾年來，憑借成本和資源優(yōu)勢，我國很多植物提取物產(chǎn)品已占領國際主要市場，個別產(chǎn)品的全球市場份額甚至超過60%。比如辣椒等色素提取物，我們已超過印度和西班牙等傳統(tǒng)色素出口國，在全球占有重要份額。而在我國植物提取物產(chǎn)品成本優(yōu)勢逐漸喪失的同時，今年上半年我主要競爭對手印度的盧布又大幅貶值，其成本優(yōu)勢相比我國明顯占優(yōu)，已開始蠶食我們原有的國際市場份額，我國植物提取物國際市場地位面臨較大的挑戰(zhàn)。

　　第三，中藥商品的主要原材料是中藥材，由于受自然災害等各種因素的影響，近年來中藥材價格持續(xù)上漲，部分品種更由于游資炒作，價格異常波動嚴重，完全超出市場預期，給中藥生產(chǎn)及出口企業(yè)造成很大影響，導致企業(yè)不敢簽訂外貿(mào)長單合同。比如人參和三七，由于產(chǎn)地集中，又是很多中成藥的必備藥材，自然災害和游資進入都很容易引起其價格的異常波動。今年上半年，人參價格持續(xù)高位運行，同比、環(huán)比都呈現(xiàn)大幅上升；三七價格雖同比下跌，但環(huán)比依然漲幅明顯，海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2月份三七的出口平均價格僅為3.9美元/千克，到6月份其出口平均價格就高達24.5美元/千克。今年下半年，除人參、三七、冬蟲夏草等個別藥材價格持續(xù)上漲外，大部分藥材呈現(xiàn)下跌態(tài)勢，很多經(jīng)營企業(yè)因此損失嚴重。其實，在中藥材價格波動中，受害最深的當屬藥農(nóng)，去年價格高漲時，藥農(nóng)紛紛盲目擴大種植面積，當下正值收獲季節(jié)，又遭遇價格持續(xù)下滑，藥農(nóng)利益及種植積極性必將嚴重受挫，進而影響中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。如果不建立透明的中藥材市場信息傳播系統(tǒng)，中藥材價格大起大落的“過山車式”宿命短期內(nèi)尚難改變。

　　第四，今年上半年相關政策調(diào)整對中藥出口，尤其是植物提取物的出口產(chǎn)生了嚴重影響。年初，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、海關總署聯(lián)合對《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄（2012年）》（以下簡稱《法檢目錄》）進行相關調(diào)整，引起了植物提取物行業(yè)的廣泛關注。新《法檢目錄》對涉及植物提取物的監(jiān)管條件做出如下調(diào)整：海關HS碼為1302199099（其他植物汁液及浸膏），進出口檢驗檢疫局的監(jiān)管類別在原來的植物產(chǎn)品檢疫基礎上，新增加出口商品檢驗（危險化學品）、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗（食品添加劑）。調(diào)整后的監(jiān)管條件除了使植物提取物產(chǎn)品接受更為嚴格的標準審查，增加檢測時間和費用外，部分缺少標準的產(chǎn)品還被限制出口。

　　從今年上半年開始，各地海關對部分植物提取物產(chǎn)品的海關編碼歸類進行集中調(diào)查，對辣椒紅為代表的色素類產(chǎn)品和綠茶提取物為代表的普通植物提取物產(chǎn)品認定現(xiàn)有13021990（其他植物汁液及浸膏）歸類錯誤，應分別歸類到3203001990（其他植物質(zhì)著色料及制品）和3824909990（其他編號未列明的化工產(chǎn)品），并對部分企業(yè)進行查處。海關編碼歸類是全行業(yè)的問題，很多企業(yè)長期以來就以13021990出口產(chǎn)品，突然的調(diào)整與處罰，讓很多植物提取物企業(yè)不知該如何出口，他們或主動取消訂單，或選擇以退稅更低的編碼出口，整個行業(yè)受到很大震動。今年上半年，我國對墨西哥、印度、西班牙等色素類目標市場出口大幅下滑，很大程度要歸因于海關編碼歸類問題。

　　多管齊下確保出口穩(wěn)定增長

　　進入新世紀以來，中藥出口一直保持蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，大部分年份增幅超過20%，即使是在2008年到2009年的全球金融危機中，中藥出口仍保持10%以上的增幅。今年上半年中藥出口額僅有9.6%的增幅這一現(xiàn)實，不得不引起我們的警惕。面對下半年我國中藥出口形勢不容樂觀的局面，相關部門及企業(yè)應從以下3方面積極開展工作，以確保出口的穩(wěn)定增長。

　　一是政府部門謹慎出臺相關政策。在當前外貿(mào)出口整體形勢不佳的情況下，政府部門應慎重出臺影響外貿(mào)出口的相關政策，在政策出臺前仔細評估其對行業(yè)可能產(chǎn)生的影響，以免誤傷行業(yè)和企業(yè)。
　　二是海關、商檢等監(jiān)管機構(gòu)應在確保企業(yè)合法合規(guī)的情況下盡量提供出口便利化服務，保證醫(yī)藥外貿(mào)的穩(wěn)定增長。

　　三是中藥出口企業(yè)應積極與進出口商會、協(xié)會溝通外貿(mào)情況，反映自己遇到的問題，利用商會、協(xié)會這一平臺，向國家有關部門反映行業(yè)訴求，并了解國家有關政策新規(guī)。當下，企業(yè)應積極參與商會組織的植物提取物行業(yè)國際商務標準制定工作，了解、應對新《法檢目錄》對企業(yè)造成的影響。（作者單位：中國醫(yī)藥保健品進出口商會中藥部）

來源：中國醫(yī)藥報

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