國家或?qū)⒊雠_自發(fā)自用式太陽能發(fā)電扶持政策

經(jīng)過三十余年的高速發(fā)展，中國已然成為全球最重要的能源生產(chǎn)和消費大國之一。在全球生態(tài)壓力加大、經(jīng)濟發(fā)展放緩的形勢下，中國能源發(fā)展規(guī)劃備受海內(nèi)外關注。

　　10月24日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論通過了《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

　　對此，多位業(yè)內(nèi)專家在接受《中國電力報》采訪時認為，《規(guī)劃》表現(xiàn)出中國能源發(fā)展戰(zhàn)略更加理性，對能源發(fā)展前景也更加自信。

　　《規(guī)劃》出臺正當時能源發(fā)展格局明確

　　《規(guī)劃》提出，“十二五”期間,要加強國內(nèi)資源勘探開發(fā)。安全高效開發(fā)煤炭和常規(guī)油氣資源，加強頁巖氣和煤層氣勘探開發(fā)，積極有序發(fā)展水電和風能、太陽能等可再生能源。

　　中央財經(jīng)大學中國煤炭經(jīng)濟研究院中國煤炭上市公司研究中心主任邢磊接受《中國電力報》采訪時表示，因為中國的資源稟賦，在很長時間內(nèi)，煤炭仍然將作為主力能源，因此，安全高效的利用煤炭 資源是能源工作的重中之重。而《規(guī)劃》也將高效清潔發(fā)展煤電，推進煤炭洗選和深加工，作為能源發(fā)展的重要目標。

　　在保障傳統(tǒng)能源良好穩(wěn)定發(fā)展的同時，《規(guī)劃》指出了新興能源優(yōu)先發(fā)展的領域和戰(zhàn)略任務。

　　《規(guī)劃》在分析了世界能源發(fā)展趨勢的基礎上，結合我國國情遴選出近中期新興能源發(fā)展的優(yōu)先和重點領域，比如將風電、光伏發(fā)電、頁巖氣等列為重點開發(fā)的能源領域。

　　中國可再生能源協(xié)會副秘書長孟憲淦在接受記者采訪時表示，“《規(guī)劃》出臺正當時，對傳統(tǒng)能源和新能源發(fā)展均進行了科學安排，使中國能源發(fā)展格局更加明確，發(fā)展思路更加理性?！?/br>

　　更重視新能源開發(fā)配套措施規(guī)劃跟進

　　因廣闊的發(fā)展前景和戰(zhàn)略性因素，大力發(fā)展新能源已成為全球主要國家的共同選擇。近年來，我國一直將發(fā)展新能源作為戰(zhàn)略性課題。

　　《規(guī)劃》出臺之前，國家相繼發(fā)布了《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《太陽 能發(fā)電“十二五”規(guī)劃》、《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011~2015年）》等。

　　雖然我國在新能源領域取得了卓越成績，但也并非一帆風順，光伏“雙反”、電動車推廣等內(nèi)外因素導致的問題也不少。

　　“‘大力發(fā)展分布式能源，推進智能電網(wǎng)建設’可謂說到了點子上，新能源良好發(fā)展的基礎需要做好配套，如果沒有成熟的市場，而采取激進的發(fā)展方式一定會遇到問題。”亞洲開發(fā)銀行高級能源與碳融資專家沈一揚在接受《中國電力報》采訪時表示。

　　據(jù)了解，我國目前的光伏設備產(chǎn)能達到40吉瓦以上，而全球需求大約40吉瓦/年，我國光伏產(chǎn)能顯然是過剩的。

　　孟憲淦告訴記者，按照規(guī)劃，“十二五”期間，我國每年大約能夠吸收7吉瓦的產(chǎn)能，因此盡管政府救市力度很大，但并不盲目，企業(yè)要良好發(fā)展，還要依靠自身苦練內(nèi)功。

　　“規(guī)劃提出，光伏發(fā)電集中式與分布式建設比例五五開，很符合當前形勢?！泵蠎椾聘嬖V記者，國家正在推進自發(fā)自用式太陽能發(fā)電系統(tǒng)研究，并將出臺扶持政策。

　　對于《規(guī)劃》提出的“加強新能源汽車供能設施建設”，北京工業(yè)大學工程系教授董天午在接受記者采訪時表示，這樣很理性，完善好供能設施建設，新能源汽車行業(yè)才能有序發(fā)展。

　　走節(jié)約能源道路實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

　　“要實現(xiàn)能源資源的永續(xù)利用，必須走節(jié)約能源的道路。”邢磊告訴記者，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源需求增長迅猛，資源、環(huán)保等問題將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的制約性因素。

　　因此，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須走節(jié)約能源的道路，提高能源使用和利用效率。

　　《規(guī)劃》提出，“十二五”要合理控制能源消費總量，全面推進節(jié)能提效，加強用能管理。

　　孟憲淦認為，突出節(jié)能的重要性是《規(guī)劃》的最大亮點。而10月24日發(fā)布的《中國的能源政策2012》白皮書也提到，到2015年，中國非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2010年降低16%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年降低17%。（龍昌）
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來源：中電新聞網(wǎng)

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