12月4日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議在分析研究2013年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出,“要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心”,要“保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”。并明確提出要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”。
此次中央政治局工作會(huì)議上重點(diǎn)提及的城鎮(zhèn)化,可以說(shuō)囊括了縮小收入差距、提高消費(fèi)能力的全部命題,是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的一個(gè)穩(wěn)固基點(diǎn)。最關(guān)鍵的是,對(duì)于更多普通投資者來(lái)說(shuō),這其中還蘊(yùn)藏著巨大的財(cái)富機(jī)遇。
城鎮(zhèn)化在很多人的概念中,就是“農(nóng)民進(jìn)城”。其實(shí)這不僅是一種老套的觀點(diǎn),更是一種誤解。所謂城鎮(zhèn)化,并不是“農(nóng)民進(jìn)城”這種單純的人口聚集或遷移,它首先是第二、第三產(chǎn)業(yè)在一地聚集、形成一定物質(zhì)基礎(chǔ),而后產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吸引農(nóng)村人口不斷向當(dāng)?shù)鼐奂鸩叫纬山Y(jié)構(gòu)合理、功能完備的城鎮(zhèn)化居民聚居區(qū)。也就是說(shuō),城鎮(zhèn)化實(shí)際上是一個(gè)“造城”的過(guò)程,而不是傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為的“進(jìn)城”。
城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)必須要依托強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),古今中外無(wú)不如此。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)看,城鎮(zhèn)化可大致分為“前工業(yè)化時(shí)代城鎮(zhèn)化”和“后工業(yè)化時(shí)代城鎮(zhèn)化”。所謂“前工業(yè)化時(shí)代城鎮(zhèn)化”,就是以第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化;與此相對(duì)應(yīng),“后工業(yè)化時(shí)代城鎮(zhèn)化”則是以第三產(chǎn)業(yè)(文化旅游、金融業(yè)等綜合服務(wù)業(yè))為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化。
需要特別注意的是,以第二產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的“前工業(yè)化時(shí)代城鎮(zhèn)化”的實(shí)現(xiàn),往往要求當(dāng)?shù)乇仨毦邆湎喈?dāng)?shù)淖匀毁Y源(礦產(chǎn))和大規(guī)模運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)便利(鐵路、水運(yùn)),而實(shí)際上我國(guó)具備上述條件的地區(qū)并不多;而以第三產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的“后工業(yè)化時(shí)代城鎮(zhèn)化”的實(shí)現(xiàn)條件則要相對(duì)簡(jiǎn)單:一般只需交通便利、具有一定的人文和自然環(huán)境基礎(chǔ)即可。同時(shí),無(wú)論是十八大報(bào)告的“美麗中國(guó)”,還是此次中央政治局會(huì)議均注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。那么也就意味著,將以第三產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的“后工業(yè)化時(shí)代城鎮(zhèn)化”必將成為中國(guó)城鎮(zhèn)化的一個(gè)主要方向。
第三產(chǎn)業(yè)中,文化旅游業(yè)以其高效益、無(wú)污染、發(fā)展可持續(xù)、能對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠形成強(qiáng)大輻射力而被公認(rèn)為是“無(wú)煙工業(yè)”。且以文化旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化,在國(guó)際上不乏成功先例可循:美國(guó)的好萊塢、奧蘭多、拉斯維加斯等。綜合來(lái)看,這些地方實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的通行做法是:自然風(fēng)光秀美、人文環(huán)境友善的地理?xiàng)l件作為依托,配套的基礎(chǔ)設(shè)施(交通、住房等)緊緊跟上,逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),進(jìn)而輻射并帶動(dòng)旅游、零售、餐飲娛樂(lè)、金融等周邊產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,最終成為高效益、無(wú)污染、具有良好協(xié)同效應(yīng)的“文化旅游綜合體”。
目前,通過(guò)打造“文化旅游綜合體”來(lái)推動(dòng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化進(jìn)程在國(guó)內(nèi)也已經(jīng)展開(kāi),萬(wàn)達(dá)集團(tuán)在吉林依托長(zhǎng)白山景區(qū)推出的“長(zhǎng)白山國(guó)際度假區(qū)”、在遼寧大連依托金石灘國(guó)家景區(qū)規(guī)劃的“萬(wàn)達(dá)大連金石國(guó)際度假區(qū)”就是個(gè)中代表。其中“萬(wàn)達(dá)大連金石國(guó)際度假區(qū)”包括了文化娛樂(lè)、旅游度假、購(gòu)物休閑等諸多配套規(guī)劃,勾勒出了一套完整的“文化旅游綜合體”。
對(duì)于普通投資者而言,這種模式的城鎮(zhèn)化所帶來(lái)的機(jī)會(huì)是顯而易見(jiàn)的:文化旅游地產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)為當(dāng)?shù)匚幕糜蔚陌l(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和載體,文化旅游業(yè)的發(fā)展吸引大量人口、推動(dòng)城鎮(zhèn)化,人口的增長(zhǎng)又帶動(dòng)住房、消費(fèi)等需求的增加——中國(guó)有13億人,目前城鎮(zhèn)化率剛剛超過(guò)50%。而城鎮(zhèn)化率每提高1%,就意味著1300萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,住房的需求仍然旺盛。也即是說(shuō),“文化旅游綜合體”推動(dòng)的城鎮(zhèn)化,本身就能成為一個(gè)巨大的“造富機(jī)器”,這對(duì)于需要在穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧居民增收和生態(tài)效益的中國(guó)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)非常理想的選項(xiàng)。
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