當(dāng)前,新一代信息通信技術(shù)正孕育重大變革,信息通信網(wǎng)絡(luò)加速向光纖化、IP化、智能化方向發(fā)展,固定寬帶、移動(dòng)寬帶、下一代互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化等新技術(shù)的發(fā)展,正在加速網(wǎng)絡(luò)寬帶化進(jìn)程。
寬帶網(wǎng)絡(luò)作為國(guó)家信息化的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是承載各種信息化應(yīng)用的重要載體。許多國(guó)家已將發(fā)展寬帶作為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全球已有超過(guò)100個(gè)國(guó)家推出了寬帶戰(zhàn)略。2010年3月,美國(guó)提出到2020年至少1億個(gè)美國(guó)家庭能使用平價(jià)寬帶,每個(gè)社區(qū)都能獲得至少1Gbps的寬帶服務(wù)。2010年5月,歐盟委員會(huì)規(guī)定各成員國(guó)要在2020年實(shí)現(xiàn)寬帶速率達(dá)到30Mbps的目標(biāo)。芬蘭把寬帶接入權(quán)確認(rèn)為公民基本權(quán)利之一。俄羅斯計(jì)劃在未來(lái)10年內(nèi),每年投資100億盧布約20.6億元人民幣用于發(fā)展通信基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療信息化、電子政府等。韓國(guó)“綠色I(xiàn)T國(guó)家戰(zhàn)略”將投資245億美元用于實(shí)施“光纖到戶”工程。巴西啟動(dòng)“全國(guó)寬帶計(jì)劃”,計(jì)劃在未來(lái)5年內(nèi)投資128億雷亞爾約合人民幣437億元擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。印度計(jì)劃到2014年使63個(gè)大城市家庭的固定寬帶下載速率達(dá)10Mbps,352個(gè)中小城市家庭的固定寬帶下載速率達(dá)4Mbps。
我國(guó)也相繼推出寬帶戰(zhàn)略。2012年5月,工業(yè)和信息化部發(fā)布《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,提出:通過(guò)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,初步建成寬帶、融合、安全、泛在的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施,到2015年,光纖接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋商務(wù)樓宇及新建小區(qū),城市新建住宅光纖入戶率達(dá)到60%以上,城市和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬能力基本達(dá)到20Mbps和4Mbps以上,部分發(fā)達(dá)城市接入帶寬能力達(dá)到100Mbps。隨著我國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步普及,寬帶的高滲透性、高關(guān)聯(lián)性對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用將愈顯突出。寬帶建設(shè)將引發(fā)信息化領(lǐng)域大規(guī)模投資。
第一,寬帶建設(shè)將帶動(dòng)通信設(shè)備制造業(yè)加大投資。寬帶本身作為電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、附加值高、資源消耗低的特點(diǎn),寬帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將拉動(dòng)光纖制造、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)和家電等相關(guān)制造產(chǎn)業(yè),形成很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸與帶動(dòng)效應(yīng)。2011年我國(guó)基礎(chǔ)電信固定資產(chǎn)投資3331億元。預(yù)計(jì)2012至2015年,我國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)累計(jì)投資將達(dá)到2.3萬(wàn)億元,電子信息制造業(yè)投資累計(jì)將達(dá)到4萬(wàn)億元。
第二,寬帶建設(shè)催生大量新興業(yè)態(tài),由此激發(fā)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)大規(guī)模投資。寬帶速率的持續(xù)提高將促進(jìn)視頻服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、云計(jì)算等新興經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。2012年我國(guó)云計(jì)算發(fā)展明顯加快,三大運(yùn)營(yíng)商都加大了云計(jì)算中心的建設(shè)力度。中國(guó)移動(dòng)規(guī)劃了7個(gè)IDC作為“數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)及企業(yè)精品工程示范基地”;中國(guó)聯(lián)通計(jì)劃投入5億元將青島打造成其“北方數(shù)據(jù)中心”乃至“東北亞數(shù)據(jù)中心”;中國(guó)電信規(guī)模以上機(jī)房超過(guò)300個(gè),機(jī)架超過(guò)10萬(wàn)個(gè)。預(yù)計(jì)到2013年,我國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模將從 2010年的167.31億元增長(zhǎng)到1174.12億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)91.5%。寬帶的建設(shè)還將帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)投資,2012年國(guó)家發(fā)改委投入6億元支持物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、應(yīng)用示范工程和公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。
預(yù)計(jì)到2015年,我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)5000多億元的規(guī)模,年均增長(zhǎng)率達(dá)11%。
第三,寬帶作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,寬帶建設(shè)將引發(fā)“智慧城市”大規(guī)模投資?!爸腔鄢鞘小币笸ㄟ^(guò)綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息通信技術(shù),整合信息資源,統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理。因此,寬帶水平的提升將加速“智慧城市”建設(shè)進(jìn)度,從而帶動(dòng)智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域投資。目前,我國(guó)已有超過(guò)50個(gè)城市提出建設(shè)“智慧城市”的目標(biāo),開(kāi)始建設(shè)“智慧城市”的地方遍布東中西部地區(qū),許多地方提出建設(shè)“智慧城市群”的概念。例如,湖北省“智慧城市群”涉及17個(gè)省內(nèi)城市,廣東省“智慧城市群”涉及21個(gè)省內(nèi)城市。截至2012年6月底,三大運(yùn)營(yíng)商已在全國(guó)320多個(gè)城市和當(dāng)?shù)卣献鹘ㄔO(shè)“智慧城市”。預(yù)計(jì)到2012年年底,我國(guó)將有400個(gè)城市建設(shè)“智慧城市”,“十二五”期間“智慧城市”投資總規(guī)模將達(dá)5000億元。
可以預(yù)見(jiàn),我國(guó)寬帶建設(shè)引發(fā)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模投資效應(yīng)將迅速顯現(xiàn),“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略將加速我國(guó)信息化進(jìn)程。(本文作者為賽迪智庫(kù)信息化研究中心副主任)
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