電力年終盤點(diǎn)“水熱火冷”加速結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　水熱火冷。2012年，作為常規(guī)主力能源的火電和水電，呈現(xiàn)出不同的發(fā)展態(tài)勢，火電發(fā)展緩慢，水電發(fā)展卻相對比較火熱。

　　2012年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，用電需求不旺，給占絕對多數(shù)發(fā)電市場份額的火電帶來了很大壓力。全國火電發(fā)電量增長緩慢，甚至出現(xiàn)負(fù)增長，火電利用小時(shí)較去年大幅下滑，火電電源工程完成投資也同比下降。

　　而今年水電發(fā)展則相對樂觀，水電發(fā)電量同比大幅增長，水電投資比重明顯上升，大型水電項(xiàng)目成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。

　　政策：調(diào)整火電結(jié)構(gòu)鼓勵(lì)水電建設(shè)

　　2012年，《可再生能源發(fā)展 “十二五”規(guī)劃》、《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《中國的能源政策2012》白皮書、《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等規(guī)劃、政策相繼出臺，明確提出中國能源必須走科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、安全有保障的發(fā)展道路。在對火電和水電的發(fā)展戰(zhàn)略定位上，國家提出“積極有序發(fā)展水電，高效清潔發(fā)展煤電”的戰(zhàn)略。

　　對火電發(fā)展而言，今年的宏觀政策多了很多限制因素?！耙种聘吆哪?、高排放行業(yè)過快增長，合理控制火電等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)模，提高新建項(xiàng)目節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等準(zhǔn)入門檻”以及“逐步淘汰小火電”等政策對火電行業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。國家在不斷調(diào)整火電的發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)，火電發(fā)展處在轉(zhuǎn)型變革期。

　　而水電卻迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。國家明確提出大力發(fā)展水電等可再生能源，充分發(fā)揮水電在增加非化石能源供應(yīng)中的主力作用?！犊稍偕茉窗l(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到2020年，全國水電總裝機(jī)容量達(dá)到4.2億千瓦，其中常規(guī)水電總裝機(jī)容量達(dá)到3.5億千瓦，抽水蓄能電站裝機(jī)容量達(dá)到7000萬千瓦。

　　流域水電規(guī)劃、大型水電基地建設(shè)、小水電開發(fā)與建設(shè)、抽水蓄能電站建設(shè)等成為今年以及長期內(nèi)水電開發(fā)的布局和建設(shè)重點(diǎn)。

　　科技：減排倒逼創(chuàng)新項(xiàng)目技術(shù)進(jìn)步

　　2012年，在國家能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的推進(jìn)下，我國火電和水電在重大技術(shù)研究、重大技術(shù)裝備、重大示范工程及技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)均取得了不錯(cuò)的成績，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)積極開展戰(zhàn)略性科技攻關(guān)與科技成果推廣應(yīng)用，相關(guān)技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水品。

　　節(jié)能減排指標(biāo)和經(jīng)營壓力倒逼國內(nèi)火力發(fā)電企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，火電設(shè)備制造、發(fā)電技術(shù)、生產(chǎn)管理等方面均取得重大突破：2012年，首批千萬千瓦在役煤電機(jī)組啟動升級改造，年節(jié)能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；我國首座、世界第六座IGCC電站——華能天津IGCC電站示范工程正式投產(chǎn)，發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗達(dá)255.19克/千瓦時(shí)；國內(nèi)首座智能化生態(tài)電廠——華電萊州發(fā)電廠投產(chǎn)，設(shè)計(jì)發(fā)電煤耗268.5克/千瓦時(shí)；上海電力修造總廠自主研制的國內(nèi)首臺100萬千瓦機(jī)組超超臨界鍋爐給水泵如期交付客戶，填補(bǔ)了該型給水泵國產(chǎn)化設(shè)備的空白。

　　水電方面，建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略和大型水電項(xiàng)目的陸續(xù)開建為水電科技注入了新活力：國內(nèi)乃至世界上施工布置難度最大、建設(shè)管理難度最大、工程技術(shù)難度最大、施工環(huán)境最危險(xiǎn)的巨型水電站之一——擁有世界最高拱壩的雅礱江錦屏一級水電站正式開始蓄水；哈爾濱電機(jī)廠自主研發(fā)出世界最大容量８０萬千瓦水輪機(jī)導(dǎo)水機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著一直困擾我國水電事業(yè)發(fā)展的大型混流式水輪機(jī)核心部件制造瓶頸被成功突破。

　　上游：煤炭遭遇限產(chǎn)來水今年偏豐

　　按照國家節(jié)約利用能源、降低化石能源在能源消費(fèi)中的比重等方針要求，今年8月，國家發(fā)改委下發(fā)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃2012年度實(shí)施方案》，明確了煤炭工業(yè)2012年工作重點(diǎn)，提出2012年全國煤炭產(chǎn)量預(yù)期目標(biāo)是36.5億噸，比去年減少1.3億噸。同時(shí)要求完善小煤礦退出機(jī)制，依法淘汰落后產(chǎn)能。2012年，全國計(jì)劃淘汰煤礦625處、淘汰落后產(chǎn)能2347萬噸。另外，受市場煤價(jià)下降以及煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高等因素影響，國內(nèi)煤礦企業(yè) 主動或被動降低產(chǎn)量。

　　煤炭限產(chǎn)的同時(shí)，電煤價(jià)格并軌的呼聲也日益高漲。今年煤價(jià)的大幅下跌減輕了火電企業(yè)不少經(jīng)營壓力，但面對煤電聯(lián)動的愿望可能落空的現(xiàn)實(shí)，火電企業(yè)普遍擔(dān)心并軌后煤價(jià)會出現(xiàn)大幅上漲，加劇火電企業(yè)的虧損。

　　水電作為可再生能源，情況卻好得多。

　　今年汛期全國多雨范圍較去年明顯偏大，登陸臺風(fēng)比常年明顯增多，各區(qū)域來水明顯好于去年，重點(diǎn)水電廠可調(diào)水量總體偏多。7月2日，受上游地區(qū)持續(xù)降雨影響，三峽最大入庫流量超過42000立方米/秒，三峽電站首次實(shí)現(xiàn)全部32臺機(jī)組滿發(fā)，總出力達(dá)到2050萬千瓦，展現(xiàn)了世界上裝機(jī)規(guī)模最大水電站的發(fā)電能力。

　　下游：火電電量下滑水電保持大發(fā)

　　受全社會用電量需求不旺影響，作為我國上網(wǎng)電量的主力電源，自今年4月份以來，火電發(fā)電量同比增速逐步回落，一直到11月份才結(jié)束了月累計(jì)負(fù)增長的局面。

　　雖然11月份有所回升，火電發(fā)電量達(dá)到3194億千瓦時(shí)，但同比增長仍不足5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前11個(gè)月，全國規(guī)模以上電廠火電發(fā)電量34297億千瓦時(shí)，同比增長只有0.1%。

　　在設(shè)備利用小時(shí)數(shù)方面，火電表現(xiàn)也并不樂觀。今年上半年，全國火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為2489小時(shí)，同比減少113小時(shí)，為“十一五”以來除2009年以外的各年同期最低水平。截至11月底，全國火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為4507小時(shí)，比上年同期降低了301小時(shí)。

　　火電狀態(tài)不佳，水電卻保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。11月，全國水電發(fā)電量569億千瓦時(shí)，同比增長19.4％。截至11月底，全國規(guī)模以上電廠水電累計(jì)發(fā)電量7078億千瓦時(shí)，同比增長26.7％，增幅較大。預(yù)計(jì)2012年全年水電發(fā)電量將突破7000億千瓦時(shí)大關(guān)。

　　在設(shè)備利用小時(shí)數(shù)方面，水電表現(xiàn)也相當(dāng)出色。今年前11個(gè)月，全國水電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為3351小時(shí)，較上年同期增長497小時(shí)。

　　投資：火電延續(xù)下降水電增長三成

　　今年以來，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境欠佳，投資拉動經(jīng)濟(jì)的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于往年，電力工業(yè)的投資也難以例外。今年前11個(gè)月，全國電力工程建設(shè)完成投資6200億元，同比降低0.12%，其中，電源工程建設(shè)完成投資3021億元，較上年同期降低2.33%。

　　火電方面，投資規(guī)模同比下滑較大，已開工工程后續(xù)跟進(jìn)投資進(jìn)度總體緩慢。截至11月底，全國火電工程建設(shè)完成投資794億元，同比下降13.23%，延續(xù)上年持續(xù)下降態(tài)勢，火電完成投資占電源完成投資的比重下降至26.29%，較上年同期下降3.30個(gè)百分點(diǎn)；火電新增發(fā)電能力3558萬千瓦，較上年同期減少1007萬千瓦。

　　在火電投資減速的背景下，由于水電項(xiàng)目贏利較好，政策層面也較為支持，審批呈加速勢頭。今年上半年，我國水電裝機(jī)規(guī)模突破2.3億千瓦，居世界首位。1~11月，全國水電工程建設(shè)完成投資1028億元、同比增長31.45%，水電新增發(fā)電能力1312萬千瓦，較上年同期增加284萬千瓦。核準(zhǔn)新開工項(xiàng)目超過1600萬千瓦，其中常規(guī)水電約1000萬千瓦，抽水蓄能620萬千瓦。

　　目前我國水電開發(fā)正處于高峰階段。預(yù)計(jì)在未來若干年內(nèi)，我國的水電投資都將處于較高水平。（記者 馬建勝）

來源：中電新聞網(wǎng)

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