汽車廠商矛盾凸顯，品牌銷售管理調(diào)整迫在眉睫

　　2013年，爭議已久的《汽車品牌銷售管理辦法》（下稱《辦法》）或?qū)⒂瓉韺嵸|(zhì)性的修改。

　　2005年出臺的《辦法》在業(yè)內(nèi)爭議已久，經(jīng)銷商和業(yè)內(nèi)專家詬病該政策過度強調(diào)汽車廠家話語權(quán)，導致經(jīng)銷商處于不對等的弱勢地位。車市進入微增長時期后，汽車廠家與經(jīng)銷商矛盾日益凸顯，《辦法》修訂的急切性也相應提高。

　　鑒于2012年經(jīng)銷商整體庫存較高的經(jīng)營性風險，分析人士指出，這種不可持續(xù)的合作關(guān)系如果沒有改變，對今年車市將帶來更大的潛在危險。

　　修訂《辦法》迫在眉睫。在2012年12月中國汽車流通協(xié)會的年會上，中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊聲稱新《辦法》的細則已經(jīng)出來，只是各方還在統(tǒng)一意見；具體出臺時間尚不能確定。商務部市場體系建設(shè)司副司長孫長青則表示商務部將加快修訂《辦法》，這是近年來商務部首次就《辦法》修訂公開表態(tài)。

　　去年12月，商務部宣布將以十八大提出的擴大內(nèi)需戰(zhàn)略作為基點，以轉(zhuǎn)變汽車流通發(fā)展方式為主線，從完善政策標準、健全流通網(wǎng)絡、提升現(xiàn)代化水平、規(guī)范二手車市場、發(fā)展循環(huán)消費等五個方面出發(fā)，旨在加快建立擴大汽車消費需求的長效機制，著力構(gòu)建一個組織化程度高、秩序規(guī)范，并具有現(xiàn)代化水平的汽車流通體系。

　　有消息稱，修訂的《辦法》與老版相比將更突出對經(jīng)銷商權(quán)益的保護，但汽車品牌經(jīng)營許可的授權(quán)模式不會改變。此外，老版的《辦法》中雖然提出了對汽車廠家和經(jīng)銷商行為的規(guī)范要求，但并未明確監(jiān)督與執(zhí)行方，導致經(jīng)銷商權(quán)益受損時，沒有監(jiān)管部門來進行協(xié)調(diào)，這個問題在新的《辦法》中也會得到解決。

　　實際上，《辦法》自2005年4月1日正式實施以來，爭議最大的條款即是授權(quán)經(jīng)營模式。比如在授權(quán)期限上，由于廠家和經(jīng)銷商之間的合同通常是一年一簽，但經(jīng)銷商建4S店動輒上千萬甚至數(shù)千萬元的資金投入，且又隨時可能面臨被取消經(jīng)營權(quán)的境遇，所以不得不被動接受不平等關(guān)系。在實際運作中，強制分派任務、壓庫都成為經(jīng)銷商經(jīng)常面臨的痛苦與壓力。

　　“現(xiàn)有的《辦法》授予了汽車生產(chǎn)企業(yè)控制渠道的權(quán)力，在保證其利益最大化的同時也限制了市場競爭，在某種程度上滋生了壟斷。”汽車行業(yè)分析師張志勇曾表示。

　　“老版的《辦法》就是在法律上明確了廠家對經(jīng)銷商的絕對統(tǒng)治地位，把霸王條款合法化?！币患胰障?S店總經(jīng)理吳峰（化名）對《第一財經(jīng)日報》記者表示，他稱從拿品牌到建店、銷售車輛、售后維修、零部件廠家都指派任務，不管合理不合理經(jīng)銷商只能承受，否則當年的利潤和返點就會受到影響。而當市場不好的情況下，向經(jīng)銷商壓貨是廠家完成銷量的慣常手段，“經(jīng)銷商雖然苦不堪言，但還是不得不接招，這是一種綁架與被綁架的關(guān)系。”

　　大眾系一家經(jīng)銷店總經(jīng)理王雪（化名）則對記者表示，如果想在進貨時盡可能多的拿到暢銷車，就必須按照廠家的要求買進一定數(shù)量不好賣的車，這些滯銷車的處理結(jié)果往往是虧本降價售出，但廠家“一言堂”的決定權(quán)對于經(jīng)銷商來說只能接受，無可動搖。

　　2009年，中國汽車流通協(xié)會代表團前往歐盟國家探訪當?shù)仄嚱?jīng)銷商協(xié)會，考察歐洲國家的汽車品牌和經(jīng)銷商管理辦法。當時此行被認為是《辦法》修改前兆，團員包括國家工商總局市場規(guī)范司、商務部市場體系建設(shè)司官員，以及業(yè)界經(jīng)銷商和咨詢公司代表。當年也掀起了修訂《辦法》的熱議，但最終結(jié)果仍是不了了之。

　　分析人士認為，廠家與經(jīng)銷商的博弈關(guān)系是《辦法》修訂遲遲不能出臺的主因，因修訂過程中廠家意見會充分征求和表達。但2012年國內(nèi)多次發(fā)生的經(jīng)銷商退網(wǎng)和“跑路”事件引發(fā)業(yè)內(nèi)重視，加上車市告別高增長進入微增長時代，進一步促進了有關(guān)部門整改的決心。（作者：唐柳楊）

來源：第一財經(jīng)日報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀