隨著科技體制改革不斷深入推進(jìn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持著持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。記者從日前召開(kāi)的2013年全國(guó)科技工作會(huì)議上了解到,2012年全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破10萬(wàn)億元,而2011年這個(gè)數(shù)字為8.79萬(wàn)億元。其中,電動(dòng)汽車(chē)、半導(dǎo)體照明、光伏太陽(yáng)能等產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力居世界前列。
科技重大專項(xiàng)推動(dòng)作用明顯
全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼介紹,2012年,全社會(huì)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)支出有望突破萬(wàn)億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重可達(dá)2%,其中企業(yè)R&D支出占74%以上。
國(guó)家科技重大專項(xiàng)的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到了舉足輕重的作用。據(jù)介紹,近年來(lái),隨著國(guó)家科技重大專項(xiàng)的全面實(shí)施,填補(bǔ)了大型快速高效數(shù)控全自動(dòng)沖壓生產(chǎn)線、核電超大鍛件、“申威1600”高性能中央處理器、快速成像測(cè)井技術(shù)裝備等一批重要技術(shù)和裝備空白,突破了12英寸65-40納米集成電路成套工藝等一批關(guān)鍵核心技術(shù)和工藝,研制成功了抗癌藥物??颂婺?、水污染監(jiān)測(cè)治理裝備等一批重要的新產(chǎn)品,推動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車(chē)、高端制造、新材料和生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項(xiàng)于2008年年底正式啟動(dòng)。據(jù)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司巡視員王富昌介紹,截至2012年年底,該專項(xiàng)共申請(qǐng)發(fā)明專利1649項(xiàng),研發(fā)各類新產(chǎn)品、新技術(shù)1900余項(xiàng),新增產(chǎn)值355.9億元。該專項(xiàng)成果已經(jīng)開(kāi)始批量應(yīng)用,為行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整創(chuàng)造了條件。2012年我國(guó)機(jī)床產(chǎn)值和數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量均列世界第一位。
新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)科技重大專項(xiàng)對(duì)我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用也極具代表性。國(guó)家數(shù)字交換系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心主任、中國(guó)工程院院士鄔江興介紹,在該專項(xiàng)的支持和推動(dòng)下,TD-SCDMA成功走向產(chǎn)業(yè)化,目前在網(wǎng)用戶已超過(guò)5000萬(wàn);我國(guó)主導(dǎo)的TD-LTE和TD-LTE-Advance入選國(guó)際主流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并在世界上20余個(gè)國(guó)家步入商用;建成世界最大、覆蓋全國(guó)的IPv6網(wǎng)絡(luò),在中國(guó)高技術(shù)的發(fā)展史上樹(shù)立起了通信高技術(shù)研究的旗幟。該專項(xiàng)的實(shí)施還使我國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力得到了極大增強(qiáng),涌現(xiàn)出中興通訊、華為、大唐等一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的高技術(shù)企業(yè),形成了通信高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,極大地帶動(dòng)了我國(guó)通信高技術(shù)及民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)兩項(xiàng)科技重大專項(xiàng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用是16個(gè)國(guó)家科技重大專項(xiàng)的典型代表。記者從科技部了解到,國(guó)家科技重大專項(xiàng)實(shí)施以來(lái),已經(jīng)累計(jì)申請(qǐng)專利近4萬(wàn)項(xiàng),成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化直接新增產(chǎn)值約1.1萬(wàn)億元,引領(lǐng)和帶動(dòng)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
高新區(qū)帶動(dòng)作用增強(qiáng)
“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需要有效載體和良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)?!焙笔】萍紡d廳長(zhǎng)劉傳鐵表示,2012年湖北省大力實(shí)施“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)工程”,著力把高新區(qū)打造成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的核心載體。建成了以武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為龍頭,以國(guó)家高新區(qū)為重點(diǎn),以省級(jí)高新區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。將武漢東湖示范區(qū)作為湖北省重要的創(chuàng)新載體規(guī)劃和建設(shè),著力推進(jìn)信息同步、研發(fā)共享、技術(shù)集成、市場(chǎng)對(duì)接、資本融通等共建共享。目前,武漢東湖示范區(qū)集聚了湖北省1/3的高新技術(shù)企業(yè)。2012年,湖北省高新區(qū)工業(yè)增加值占全省的比重已經(jīng)達(dá)到30%以上,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位越來(lái)越凸顯。
湖北省大力推動(dòng)以高新區(qū)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)實(shí)際上是我國(guó)加快高新區(qū)建設(shè)的一個(gè)縮影。
2012年,隨著17個(gè)新成員的加入,國(guó)家高新區(qū)隊(duì)伍擴(kuò)容至105家,營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到16.1萬(wàn)億元,工業(yè)增加值占全國(guó)工業(yè)增加值的13.6%。記者從科技部火炬中心了解到,2012年科技部繼續(xù)深入推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程和科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程(簡(jiǎn)稱“一個(gè)行動(dòng)、兩項(xiàng)工程”)建設(shè),以國(guó)家高新區(qū)為核心載體,以產(chǎn)業(yè)集群為抓手,以科技中介服務(wù)體系建設(shè)為支撐,加大對(duì)科技型中小企業(yè)的培育力度,推動(dòng)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略性跨越。隨著各國(guó)家高新區(qū)積極落實(shí)實(shí)施“一個(gè)行動(dòng)、兩項(xiàng)工程”,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。如中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)預(yù)計(jì)2012年全年實(shí)現(xiàn)總收入超過(guò)2.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)20%以上;實(shí)現(xiàn)增加值占北京市的比重有望達(dá)到20%,對(duì)首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)25%左右;杭州高新區(qū)2012年高新技術(shù)企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重首次突破80%,地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、地方財(cái)政收入、研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和創(chuàng)新指標(biāo)增幅名列杭州市第一,對(duì)浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了示范、帶動(dòng)、引領(lǐng)作用。
高新技術(shù)企業(yè)享受“政策陽(yáng)光”
在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩的大背景下,我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍然持續(xù)保持總產(chǎn)值兩位數(shù)的快速增長(zhǎng),得益于我國(guó)激勵(lì)自主創(chuàng)新政策法規(guī)體系的不斷完善和市場(chǎng)導(dǎo)向的科技資源配置格局的初步形成。
據(jù)悉,近年來(lái),隨著以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)不斷完善,創(chuàng)新要素進(jìn)一步向企業(yè)集聚,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。2012年,通過(guò)實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)工程和科技重大專項(xiàng),帶動(dòng)了龍頭骨干企業(yè)增加研發(fā)投入,創(chuàng)新能力不斷提升,部分戰(zhàn)略性技術(shù)和產(chǎn)品世界領(lǐng)先。通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移政策帶動(dòng)技術(shù)交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,技術(shù)合同成交額由2008年的2665億元增至2012年的6000億元以上。創(chuàng)新基金中央財(cái)政投入44億元,在研項(xiàng)目達(dá)1.6萬(wàn)項(xiàng),直接帶動(dòng)社會(huì)各類資本投入1083億元。國(guó)家創(chuàng)投引導(dǎo)基金累計(jì)投入20.6億元,帶動(dòng)地方設(shè)立各類創(chuàng)投引導(dǎo)基金規(guī)模超過(guò)260億元,間接帶動(dòng)社會(huì)資本規(guī)模超過(guò)1400億元。通過(guò)促進(jìn)科技與金融結(jié)合,科技支行、科技擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等一批專業(yè)化金融服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,幫扶科技型中小企業(yè)破解融資困難,僅國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行2011年就發(fā)放科技貸款348億元。目前,創(chuàng)業(yè)板上市公司中有92%是高新技術(shù)企業(yè)。
截至2011年年底,中央累計(jì)補(bǔ)貼185億元,帶動(dòng)企業(yè)和地方投入237億元,推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)、半導(dǎo)體照明、光伏太陽(yáng)能等示范應(yīng)用。截至2012年年底,我國(guó)25個(gè)城市實(shí)施“十城千輛”推廣示范工程,帶動(dòng)全國(guó)推廣運(yùn)行各類電動(dòng)汽車(chē)2.74萬(wàn)輛;“金太陽(yáng)”工程支持光伏發(fā)電分布式和并網(wǎng)式應(yīng)用示范,總裝機(jī)容量達(dá)5.8吉瓦;在37個(gè)城市開(kāi)展“十城萬(wàn)盞”示范工程,應(yīng)用LED照明燈具超過(guò)600萬(wàn)盞,年節(jié)電超過(guò)5億度。
2011年,全國(guó)4.1萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)免稅866億元,上繳稅費(fèi)7300億元,創(chuàng)造了全國(guó)近1/3的發(fā)明專利,開(kāi)發(fā)了全國(guó)1/3的新產(chǎn)品,研發(fā)投入占全國(guó)的1/3。(本報(bào)記者 楊文利報(bào)道)
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