2012年我國保險市場區(qū)域格局變化不大

2012年，保險市場的區(qū)域格局變化不大。東部地區(qū)16個區(qū)域保險市場依舊是我國保險業(yè)發(fā)展的主力軍，約占全國原保險保費收入的58%。中部地區(qū)8個區(qū)域保險市場和西部地區(qū)12個區(qū)域保險市場保費收入約占全國份額的23%和19%。盡管2012年全國保險保費增速僅為8%，但從區(qū)域來看，仍能看到健康險、農(nóng)業(yè)保險等險種發(fā)展不乏亮點，后勁十足。對于2013年發(fā)展預期，和單純追求保費增速相比，不少地區(qū)更加關(guān)注防范區(qū)域性風險、市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題。

中部地區(qū)市場增速放緩

2012年，東部地區(qū)16個區(qū)域保險市場（廣東、江蘇、山東、北京、上海、天津、浙江、河北、遼寧、福建、海南、深圳、寧波、大連、青島、廈門）依舊是我國保險業(yè)發(fā)展的主力軍。數(shù)據(jù)顯示，去年東部地區(qū)共實現(xiàn)原保險保費收入8955億元，占全國原保險保費收入57.82%，同比上升0.47個百分點。其中，財產(chǎn)險原保險保費收入3113億元，占全國財產(chǎn)險原保險保費收入58.4%，同比下降0.74個百分點；壽險原保險保費收入5087億元，占全國壽險原保險保費收入57.1%，同比上升1.09個百分點。

和2011年中部迅速崛起相比，2012年中部地區(qū)8個?。ㄉ轿?、安徽、江西、河南、湖南、湖北、黑龍江、吉林）增速有所放緩。數(shù)據(jù)顯示，中部地區(qū)共實現(xiàn)原保險保費收入3526億元，占全國原保險保費收入22.77%，同比下降0.77個百分點。其中，財產(chǎn)險原保險保費收入1048億元，占全國財產(chǎn)險原保險保費收入19.7%，同比下降0.3個百分點；壽險原保險保費收入2241億元，占全國壽險原保險保費收入25.2%，同比下降1.09個百分點。

2012年，西部地區(qū)12個區(qū)域保險市場（重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古和廣西）繼續(xù)保持了較快的增長勢頭。2012年，西部地區(qū)共實現(xiàn)原保險保費收入2922億元，占全國原保險保費收入18.87%，同比上升0.17個百分點。其中，財產(chǎn)險原保險保費收入1048億元，占全國財產(chǎn)險原保險保費收入19.7%，同比下降0.3個百分點；壽險原保險保費收入2241億元，占全國壽險原保險保費收入25.2%，同比下降1.09個百分點。

健康險方面，東部仍是主要的保費收入地區(qū)。2012年，東部地區(qū)健康險保費收入530億元，占全國健康險保費收入61.5%，高于該地區(qū)原保險保費收入占比。中部地區(qū)和西部地區(qū)的健康險保費收入分別是168億和165億元。

農(nóng)業(yè)保險遍地開花

農(nóng)業(yè)保險保費收入240.6億元，同比增長38.3%。這一高速增長的數(shù)據(jù)，從東、中、西部的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中都有所體現(xiàn)。

以東部發(fā)達地區(qū)來說，廣東省2012年農(nóng)業(yè)保險保費增長了130.9%。農(nóng)業(yè)保險增長迅速的原因是，廣東保監(jiān)局去年與財政廳、農(nóng)業(yè)廳等部門共同推動，并明確能繁母豬、水稻種植、農(nóng)村住房、森林、漁業(yè)等5個基本政策性險種，加大了財政投入。山東省2012年農(nóng)業(yè)保險開辦地區(qū)由55個縣（市）擴展到103個縣，保費收入8.07億元，增速達185%。此外，上海保監(jiān)局配合上海都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，指導本地法人機構(gòu)安信農(nóng)險完善蔬菜價格保險，加大農(nóng)業(yè)自然災害的風險補償作用，2012年安信農(nóng)險“夏淡”保障金額達1.21億元，賠款約720萬元。

中部地區(qū)的大部分省份，如河南、安徽、湖北、湖南、黑龍江等都是農(nóng)業(yè)大省，2012年該地區(qū)農(nóng)業(yè)保險也有長足發(fā)展。以河南為例，立足農(nóng)業(yè)大省的省情，河南保監(jiān)局參與制定河南省2012年農(nóng)業(yè)保險工作方案，河南省新增大豆等4個財政補貼險種，并將10個險種擴展至全省開展。此外，去年河南省財政撥付河南保監(jiān)局農(nóng)業(yè)保險工作經(jīng)費80萬元，河南省更將農(nóng)業(yè)保險納入重點督辦工作，省政府派出11個督導組赴全省督導。在此合力推動下，河南省農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)保費收入11.8億元，增長175%，從全國第15位躍升到第9位，覆蓋農(nóng)戶972萬戶，賠付3.7億元。

同樣是農(nóng)業(yè)大省的安徽，去年工作重點放在推進政策性農(nóng)業(yè)保險、提高全省主要農(nóng)作物保險費率和保額等保障水平上。到2012年底，政策性農(nóng)險已覆蓋全省，參保率超過90%。安徽擁有一家法人機構(gòu)總部設在本地的農(nóng)險公司——國元保險，因此農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新步子相對較大一些。如以國元保險為主體，目前安徽省開辦的農(nóng)業(yè)保險特色品種已達24項，開始探索農(nóng)業(yè)保險“黃淮發(fā)展戰(zhàn)略”，安徽保監(jiān)局指導國元農(nóng)險公司落實保監(jiān)會種植業(yè)風險區(qū)劃部級課題。此外，安徽還在探索涉農(nóng)保險創(chuàng)新，擴大農(nóng)村小額人身保險試點范圍，并配合地方政府統(tǒng)籌推動保險業(yè)參與試點縣金寨的農(nóng)村綜合金融配套改革。

“去年湖北省擴大了政策性農(nóng)險范圍，在農(nóng)險上有所突破，但相較于鄰居安徽、湖南來說，規(guī)模仍然較小。”一位湖北保監(jiān)局人士說。

在西部地區(qū)，四川是農(nóng)業(yè)大省。在確保2012年涉農(nóng)保險穩(wěn)步增長的同時，四川保監(jiān)局將把工作重點轉(zhuǎn)移到提高服務質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新服務方式上。四川保監(jiān)局人士介紹，針對農(nóng)險發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，指導行業(yè)開展農(nóng)險服務標準化建設，引導人保財險四川分公司建立了縣營銷服務部、鄉(xiāng)服務站、村服務點三級結(jié)合的“三農(nóng)”保險基層服務體系，指導中華保險四川分公司開展種植業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險防災減災專業(yè)化服務試點。2012年，全省共建成“三農(nóng)”保險營銷服務部783個，依托政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站3724個，村級服務點39441個，省內(nèi)99.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)服務網(wǎng)絡覆蓋。

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)保險更是成為了財產(chǎn)險增長主力。2012年，農(nóng)業(yè)保險累計實現(xiàn)保費收入19.21億元，對財產(chǎn)險保費增長貢獻率達到58%，農(nóng)業(yè)保險累計為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)提供保險保障253億元，支付賠款11.03億元，同比增長9.54%，特別是為西部部分遭受洪澇災害嚴重影響地區(qū)恢復生產(chǎn)提供了支持。

2012年，陜西保監(jiān)局與財政、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)籌中央和地方政策性農(nóng)業(yè)保險補貼資金，制定了《2012年陜西省政策性農(nóng)業(yè)保險計劃表》，下發(fā)了試點方案，實現(xiàn)了試點品種、承辦主體和財政支持的“三擴大”。蘋果保險參保戶、保費規(guī)模、參保數(shù)量均居全國第一；森林保險實現(xiàn)突破，承保森林2396.64萬畝，實現(xiàn)保費收入4014.79萬元。同時，新開辦仔豬、育肥豬保險和秦寶繁育肉牛保險等險種。截至去年10月末，農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)保費收入2.61億元，同比增長93.44%，為99.76萬余農(nóng)戶提供風險保障134.14億元。

2013年重點防范區(qū)域性風險

對于2013年市場預期，不少地區(qū)都將重點放在防范和化解重點領(lǐng)域風險。云南保監(jiān)局在部署2013年工作時指出，近年來，云南市場保費增速回落、費用水平上升，要指導公司加強財務穩(wěn)健性管理，保監(jiān)局要做好風險排查和防范工作，并關(guān)注市場中出現(xiàn)的傳銷、非法集資等風險苗頭，迅速、有效地予以處置，防止風險蔓延。

內(nèi)蒙古保監(jiān)局關(guān)注個別公司的應收和退保風險。農(nóng)險應收大幅減少，帶來財產(chǎn)險公司整體應收保費風險大大降低，應收保費率僅為0.84%。但農(nóng)險存量應收中存在較大壞賬風險。車險存量應收賬齡基本為一年以內(nèi)，此外，責任險、企財險、貨運險、健康險、意外險應收保費快速增長。人身險公司退保金11.64億元，退保率2.73%，整體退保風險可控，但仍需提高警惕。

四川保監(jiān)局則表示，將找準薄弱點，高度關(guān)注分紅險收益低于客戶預期可能引發(fā)的較大規(guī)模退保風險，嚴防群體性事件，確保不出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。

來源：中國保險報

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