光伏企業(yè)首嘗外包避歐關(guān)稅，審批成最大障礙

在行業(yè)最艱難的時(shí)候，中國(guó)光伏企業(yè)正在通過(guò)“繞路”方式奮起反擊。日前，北京商報(bào)記者獲悉，為應(yīng)對(duì)歐盟雙反，在美上市的中國(guó)光伏企業(yè)昱輝陽(yáng)光擬準(zhǔn)備向總部不設(shè)在中國(guó)的第三方外包逾400MW的組件生產(chǎn)，以此避免高額的歐盟反傾銷(xiāo)關(guān)稅，而其也是首家提出通過(guò)外包生產(chǎn)規(guī)避反傾銷(xiāo)稅的中國(guó)光伏組件制造商。

　　海外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏的雙反從2011年就已經(jīng)開(kāi)始，美國(guó)首先揮來(lái)雙反大棒，歐盟緊隨其后，這對(duì)于90%的市場(chǎng)都在海外的中國(guó)光伏業(yè)而言，顯然是一個(gè)不小的打擊， 所以，歐盟發(fā)出雙反調(diào)查后，多家光伏巨頭更加積極抗辯，以贏取主動(dòng)權(quán)，并在同時(shí)，通過(guò)各種途徑自救。在商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育看來(lái)，中國(guó)部分光伏企業(yè)，像尚德電力，曾經(jīng)在美國(guó)投資生產(chǎn)，他們可以通過(guò)直接投資生產(chǎn)，就地生產(chǎn)、就地銷(xiāo)售的方式規(guī)避雙反關(guān)稅。而昱輝陽(yáng)光這一次選擇外包生產(chǎn)也不失為一種通過(guò)間接途徑爭(zhēng)取海外市場(chǎng)的重要舉措。昱輝陽(yáng)光方面還進(jìn)一步表示，如果外包政策成功，該公司將考慮在歐盟最終裁決關(guān)稅后，擴(kuò)大第三方生產(chǎn)。

　　對(duì)于上述通過(guò)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移規(guī)避關(guān)稅的途徑，卓創(chuàng)資訊新能源分析師王曉坤卻提出了質(zhì)疑，“由于光伏生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生污染，這就造成在海外生產(chǎn)審批較難，另外，把生產(chǎn)外包給其他國(guó)家，很可能會(huì)因?yàn)楫?dāng)?shù)厝斯こ杀具^(guò)高，而對(duì)本處困境中的光伏企業(yè)造成更大的資金壓力”。

　　因此，王曉坤認(rèn)為，當(dāng)前的中國(guó)光伏制造企業(yè)可以考慮將市場(chǎng)向印度等新興市場(chǎng)開(kāi)拓。而這些經(jīng)濟(jì)正在崛起的國(guó)家，一方面經(jīng)濟(jì)有較好支撐，另一方面他們的地理情況等也更適合發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè)。

　　就在去年，當(dāng)光伏業(yè)海外遇困時(shí)，中國(guó)政府也伸出了援救之手，從資金補(bǔ)貼到技術(shù)支持，密集出臺(tái)了多項(xiàng)幫扶政策。很多光伏企業(yè)也借機(jī)希望能在國(guó)內(nèi)尋找到新市場(chǎng)。甚至有很多光伏制造企業(yè)選擇延伸產(chǎn)業(yè)鏈，超日太陽(yáng)、海潤(rùn)光伏等多個(gè)制造商紛紛試水光伏發(fā)電領(lǐng)域。（記者 馬駿昊）

來(lái)源：北京商報(bào)

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