“2013~2015年,我國生物產業(yè)產值年均增速將保持在20%以上?!苯眨瑖野l(fā)改委相關負責人在解讀國務院印發(fā)的《生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》時表示,“十二五”末期,作為我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一的生物產業(yè),其規(guī)模和質量將有望獲得大幅提升?!暗?015年,生物產業(yè)增加值占國內生產總值的比重比2010年翻一番,工業(yè)增加值率顯著提升?!?/p>
未來幾年生物產業(yè)將乘勢而上
當前,我國生物產業(yè)發(fā)展正面臨重大機遇:一方面是我國面臨日益嚴峻的人口增長和老齡化趨勢,健康保障需求不斷增長。另一方面則是人民群眾生活水平不斷提高,對健康、綠色食品、優(yōu)質環(huán)境將提出更高要求。隨著經濟發(fā)展,我國面臨資源短缺和環(huán)境惡化等嚴峻形勢,經濟結構的調整,以及資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設,對生物產業(yè)發(fā)展提出了迫切要求。
綜合來看,有利于生物產業(yè)發(fā)展的因素正在不斷增加。國際上,進入新世紀以來,以分子設計和基因操作為核心的技術突破推動了生物產業(yè)深刻變革,全球生物產業(yè)進入了一個加速發(fā)展的新時期。技術和創(chuàng)新資源的流動推動全球產業(yè)格局加速演變,發(fā)達國家加快布局,新興經濟體逐步擴大參與分工合作的程度,新的產業(yè)格局正在形成。未來幾年是我國生物產業(yè)乘勢而上、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和關鍵時期。
而從國內情況來看,“十一五”期間,我國生物產業(yè)取得了較快發(fā)展,產業(yè)規(guī)模持續(xù)保持高速增長,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,產業(yè)投資十分活躍,創(chuàng)新企業(yè)大量涌現(xiàn),技術創(chuàng)新能力大幅提升,對經濟社會發(fā)展的帶動作用日益顯現(xiàn),為未來發(fā)展奠定了較好基礎。
國家發(fā)改委相關負責人指出,在全球經濟一體化發(fā)展趨勢不斷加強的背景下,面對激烈的國際競爭,我國需加速發(fā)展生物產業(yè),并著力解決制約發(fā)展的行業(yè)管理機制突出問題,加速形成完善的市場準入政策法規(guī)體系,促進新技術、新產品的推廣應用和新業(yè)態(tài)的壯大。同時,要加快解決研究開發(fā)與產業(yè)發(fā)展脫節(jié)問題,解決產業(yè)發(fā)展缺乏具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和具有創(chuàng)新活力的小企業(yè)群體的問題,最終形成產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力機制和國際競爭力。
七重點勾勒生物產業(yè)發(fā)展方向
據(jù)介紹,考慮到近幾年生物產業(yè)發(fā)展熱點,新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),發(fā)展?jié)摿薮?,因此《?guī)劃》在“十一五”國家提出的五個重點領域基礎上,從生物醫(yī)藥中單列出生物醫(yī)學工程,新增了生物服務,即明確了生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學工程、生物農業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保、生物服務七個重點領域。
《規(guī)劃》針對生物產業(yè)每個領域發(fā)展的具體狀況,分別提出了相應的重點任務。國家發(fā)改委相關負責人指出,發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)是保障我國人民健康的需要。生物醫(yī)藥目前是生物產業(yè)的主體部分,新產品、新服務不斷涌現(xiàn),產業(yè)規(guī)模迅速擴大。未來我國計劃將以開發(fā)生物技術藥物新產品和現(xiàn)代制藥新工藝技術為重點,強化先進技術規(guī)范的推廣應用,積極推動行業(yè)結構調整。重點發(fā)展生物技術藥物、化學藥物、中藥等,做強生物醫(yī)藥產業(yè)。
生物醫(yī)學工程是一個快速發(fā)展的領域,是生物技術、材料與信息技術深度融合的產業(yè),也是滿足預防、診斷、治療、手術、急救、康復等醫(yī)學和個人保健的市場需求產業(yè),已成為國際投資熱點。對此,我國將有效整合優(yōu)質資源,推動產學研醫(yī)深度結合,克服核心部件的設計和制造能力瓶頸,建立高效的醫(yī)療器械產業(yè)鏈,推動高性能醫(yī)學裝備規(guī)?;l(fā)展。同時,推動仿生醫(yī)學、再生醫(yī)學和組織工程與生物技術的融合,加快新型高生物相容性醫(yī)用材料研制和產業(yè)化,加速發(fā)展高附加值植介入材料及制品。加快發(fā)展以生物分子診斷技術及其芯片為基礎的體外診斷試劑和儀器,推動我國診斷試劑產業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展生物制造是我國制造業(yè)轉變生產方式,面向綠色、低碳與可持續(xù)經濟發(fā)展的需要?!笆晃濉逼陂g,生物制造產業(yè)快速發(fā)展,部分產品在國際上具備較強競爭力。在此領域,一是加快推動生物基材料、生物基化學品與新型發(fā)酵產品的規(guī)?;l(fā)展,提高生物基產品的經濟競爭力。二是圍繞傳統(tǒng)工業(yè)過程的綠色轉型升級,加強生物催化劑、工業(yè)酶制劑的新產品開發(fā)和產業(yè)化,推進綠色生物工藝的應用示范,初步形成生物法綠色工藝體系,提高經濟發(fā)展的綠色水平。
而發(fā)展生物能源則是我國開拓清潔能源、緩解能源短缺、解決“三農”問題的戰(zhàn)略需求。在這方面,一是充分利用宜能荒地建設生物液體燃料非糧原料的多元化供應體系,突破預處理技術、低成本水解糖化關鍵技術瓶頸,加速生物質燃氣合成燃油催化劑等研發(fā)和產業(yè)化。二是大力推廣生物燃氣和成型燃料技術的規(guī)?;瘧?,加大對大型成套裝備的研發(fā)和應用,建設城鄉(xiāng)一體化的供應體系。三是因地制宜地發(fā)展各類生物質發(fā)電技術和成套設備,建設適合不同區(qū)域特點的生物質發(fā)電示范工程,形成生物質發(fā)電原料收集體系、裝備研發(fā)和產業(yè)化體系以及相應管理體系。
《規(guī)劃》提出11項具體行動計劃
實施行動計劃是培育發(fā)展生物產業(yè)的重要舉措。國家發(fā)改委相關負責人指出,根據(jù)七個領域發(fā)展的具體情況,《規(guī)劃》提出了11個行動計劃。
在生物醫(yī)藥領域,圍繞支撐不斷增長的健康需求和增強產業(yè)競爭力的需求,重點實施生物技術藥物發(fā)展、通用名藥品高品質發(fā)展和中藥標準化3個行動計劃,形成先進產業(yè)技術支撐體系,形成一批高品質、規(guī)模化、標準化和國際化發(fā)展的重點產品,培育一批大型企業(yè),提升國際競爭力,促進產業(yè)做強做大。
在生物醫(yī)學工程領域,圍繞高端化發(fā)展的目標,重點實施高性能醫(yī)學裝備產業(yè)化行動計劃,建立生物醫(yī)學工程產品協(xié)同開發(fā)、設計、集成制造等在內的產業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟,培育若干具有創(chuàng)新發(fā)展實力和市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè),建立相關標準和評價體系,實現(xiàn)高性能醫(yī)學裝備的規(guī)?;l(fā)展。
在生物農業(yè)領域,圍繞提升生物育種和農用生物制品產品競爭力的需求,重點實施生物育種創(chuàng)新發(fā)展、農用生物制品發(fā)展兩個行動計劃,形成國家生物育種和農用生物制品產業(yè)支撐體系,創(chuàng)制一批重大新品種,加大推廣應用力度,培育一批龍頭企業(yè),保障我國種業(yè)安全,促進農用生物制品產業(yè)發(fā)展。
在生物制造領域,圍繞綠色與可持續(xù)經濟發(fā)展的需求,重點實施生物基產品發(fā)展和生物工藝應用示范兩個行動計劃,實現(xiàn)一批重要生物基產品的非糧原料生產,形成年產百萬噸級生物基材料、千萬噸級生物基產品的生產能力,推動一批新型工業(yè)酶制劑上市,形成規(guī)?;瘧玫氖痉缎陨锕に嚰夹g,促進綠色工藝推廣應用。
在生物能源領域,圍繞克服生物質液體燃料發(fā)展瓶頸的需要,重點實施生物液體燃料產業(yè)化行動計劃,實施纖維素燃料乙醇和生物柴油商業(yè)化示范工程,與同類化石能源產品相比具有價格競爭力;實現(xiàn)生物液體燃料與化石燃料一體化調配、供應與流通。
在生物環(huán)保領域,圍繞改善生態(tài)和發(fā)展產業(yè)的需要,重點實施環(huán)保用生物制劑發(fā)展行動計劃,推動一批環(huán)保用新產品的開發(fā)和應用,培育一批龍頭企業(yè)。
在生物服務領域,考慮到生物信息是健康服務、新藥研發(fā)、生物育種、生物資源保護等領域的發(fā)展基礎,重點實施生物信息服務行動計劃,建設國家生物資源與生物信息技術網絡體系,形成面向生物產業(yè)的信息服務能力。
來源:中國工業(yè)報
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